《長安》雜志報道鶴壁市基層治理先進做法

　　□范建全 宋書光 陳嫣

        河南省鶴壁市以網格化服務管理為抓手，創新社會治理模式，走出一條具有市域特色的社會治理現代化道路。

　　健全機制，實現網格化治理“一抓到底”。一是高位推動。市委、市政府主要領導多次召開專題會議研究解決重大問題，各縣區四大班子領導帶頭分包網格。二是強化保障。基層將新增加的人員編制、相關單位下放的權限，優先充實到網格。每年落實網格工作經費，對涉及黨委政府中心工作的網格，下撥專項資金。三是嚴格考核。健全網格化工作標準、評價辦法、測評體系等12項制度，鄉鎮街道對市直單位系統的網格員享有考核評價、任免建議權。以考核結果作為評先晉級重要依據，實行績效考核、以獎代補。

　　科學探索，實現社會治理“一網攬盡”。投資4900余萬元，建成縣鄉村三級網格化社會治理平臺，對全市3766個網格、4761名專兼職網格員進行日常管理調度。深度融合綜治信息化、智慧城管、黨群服務、雪亮工程等，實現數據共享，形成全市一張網”。在主城區設立社會治理和社區服務局，統籌協調網格化治理，形成工作合力。將公安、城管、環保、安監、社保、信訪等工作融入網格，明確職責、工作、事項、標準四張清單，將網格配置成“兵種齊全”的獨立“作戰單位”，真正做到“網”盡百姓事。

　　暢通渠道，實現群眾需求“一呼百應”。在全市各網格共建設服務點4122個；全市共986個村（社區）做到一村一警、一村一法律顧問、一村一心理咨詢工作者全覆蓋。推行網格化治理“1+5+N”聯動機制（“1”即鄉鎮街道和網格，“5”即城管、市政、環衛、園林、物業五個重點部門，“N”即工作需要涉及的相關部門），由鄉鎮街道牽頭召開聯席會議，共同研究化解問題。開發網格化手機App，網格員實行App簽到，并公布二維碼，成為“社區客服”，每天排查處置群眾反映的問題。

　　牢記宗旨，實現服務群眾“一網情深”。把群眾滿意度作為衡量網格化社會治理成效的根本標準，將網格化治理與便民服務有效融合，停車難、就醫難、入學難、如廁難等群眾身邊的揪心事、煩心事有效化解。今年疫情聯防聯控工作中，全市網格員與醫護人員、公安民警、黨政干部等一起成為“逆行者”，在疫情面前舍小家顧大家，踐行責任和擔當，成為疫情防控的重要力量。

　　（原載于《長安》雜志2020年第六期）

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