鶴壁市召開2020年全面深化改革工作新聞發(fā)布會

　　記者 牛蕾

        10月14日上午，鶴壁市召開2020年全面深化改革工作新聞發(fā)布會，會上通報(bào)了鶴壁市30項(xiàng)面向社會公開重點(diǎn)改革事項(xiàng)的背景和開展情況。市委改革辦、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局、市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心、市稅務(wù)局、市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人對社會關(guān)心、群眾關(guān)切的問題答記者問。部分市人大代表、市政協(xié)委員和基層群眾代表也參加了本場發(fā)布會。

　　今年年初以來，市委改革辦緊緊圍繞全市中心工作，聚焦全市兩個高質(zhì)量”建設(shè)、聚焦企業(yè)和群眾切身利益加強(qiáng)改革謀劃，確定全年推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)200項(xiàng)。

　　為用好改革關(guān)鍵一招，激發(fā)社會各界支持改革、參與改革的熱情，凝聚全社會力量推動改革攻堅(jiān)，使更多改革成果惠及群眾，經(jīng)市委深改委研究同意，篩選出30項(xiàng)社會關(guān)心、群眾關(guān)切的重點(diǎn)改革事項(xiàng)通過鶴壁日報(bào)等媒體面向社會公開。

　　市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升政務(wù)服務(wù)效能

　　2019年市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局成立以來，開展了“四級四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理工作（國家、省、市、縣四級，事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)類型、設(shè)定依據(jù)相同），共梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1182項(xiàng)。截至目前，1168項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”，占比98.81%，其中413項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”，“一門、一窗”改革取得實(shí)質(zhì)成效。

　　在全省率先建立政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督機(jī)制，為行政部門“把脈下藥”，為企業(yè)群眾“發(fā)聲代言”；建成全省首個5G實(shí)體辦事大廳，行政服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)5G信號全覆蓋；在全省率先開發(fā)“智約鶴城”預(yù)約排號系統(tǒng)，減少等待時(shí)間，有效解決排隊(duì)難題，群眾和企業(yè)主滿意度進(jìn)一步提高；建成了24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不打烊”，目前可辦理社保費(fèi)繳納、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳納、開具不動產(chǎn)登記證明等17項(xiàng)高頻事項(xiàng)。

　　市市場監(jiān)管局

　　建立“一窗通” 線下服務(wù)專區(qū)

　　今年4月，市市場監(jiān)管局整合市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社、銀行等窗口，在市行政服務(wù)大廳建立了鶴壁市企業(yè)開辦“一窗通”線下服務(wù)專區(qū)，將原來分散在多個部門辦理的事項(xiàng)，統(tǒng)一整合到服務(wù)專區(qū)一個窗口集中辦理。實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式。

　　為提升鶴壁市企業(yè)創(chuàng)新能力，市市場監(jiān)管局準(zhǔn)備獎補(bǔ)資金180萬元，用于開展2018至2019年度專利和貫標(biāo)后獎補(bǔ)工作，以提高企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的積極性。

　　在國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作中，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任清單，明確了各職能部門監(jiān)管事權(quán)。全市打造了14個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、14條示范街、20個示范社區(qū)、6家省級放心肉菜示范超市、19家市級示范單位，創(chuàng)建成功3個省級食品安全示范縣區(qū)，1個省級食品安全達(dá)標(biāo)區(qū)，2個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

　　市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心

　　實(shí)施服務(wù)管家“精準(zhǔn)幫扶明白卡” 工作模式

　　服務(wù)管家制度作為優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，鶴壁市實(shí)施服務(wù)管家“精準(zhǔn)幫扶明白卡”工作模式，推動服務(wù)管家為企業(yè)“真服務(wù)”“實(shí)服務(wù)”。

　　今年，市優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心創(chuàng)新建立了非公有制企業(yè)“五位一體”服務(wù)機(jī)制，即服務(wù)管家、營商環(huán)境監(jiān)督員、首席金融官、警務(wù)專員、法律服務(wù)專員統(tǒng)籌服務(wù)非公有制企業(yè)。先后從全市人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、一線工作人員等社會各界人士中公開選聘營商環(huán)境監(jiān)督員，對全市營商環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督；從各大銀行、公安干警隊(duì)伍和法院、檢察等法律工作者隊(duì)伍中為企業(yè)“一對一”選派首席金融官、警務(wù)專員和法律服務(wù)專員，提供專業(yè)精準(zhǔn)便捷的服務(wù)。

　　市稅務(wù)局

　　新辦納稅人“套餐式”服務(wù)

　　隨著群眾辦稅需求的持續(xù)提升和納稅服務(wù)方式的持續(xù)優(yōu)化，鶴壁市稅務(wù)部門在實(shí)踐中不斷探索拓展“最多跑一次”事項(xiàng)辦理范圍，清單事項(xiàng)已由2018年發(fā)布時(shí)的168項(xiàng)增加到目前的204項(xiàng)，增長21%。

　　新辦納稅人“套餐式”服務(wù)是將新辦納稅人法定義務(wù)事項(xiàng)和首次領(lǐng)用發(fā)票相關(guān)辦稅事項(xiàng)，整合形成統(tǒng)一的“線上申請、線下取件”流程。共包含10個相關(guān)涉稅事項(xiàng)：網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳開戶、登記信息確認(rèn)、財(cái)務(wù)會計(jì)制度及核算軟件備案、納稅人存款賬戶賬號報(bào)告、授權(quán)劃繳稅款協(xié)議、增值稅一般納稅人登記、實(shí)名辦稅、發(fā)票票種核定、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、發(fā)票領(lǐng)用。

　　今年年初以來，鶴壁市共有5689戶納稅人、繳費(fèi)人實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)事項(xiàng)“最多跑一次”的愿望，有效推進(jìn)了辦稅便利化，降低納稅人辦稅成本；共有6431戶新辦納稅人選擇“套餐式”服務(wù)辦理涉稅業(yè)務(wù)，進(jìn)一步節(jié)省了納稅人辦稅時(shí)間。

　　市城市管理局

　　“數(shù)字城管”向“智慧城管”轉(zhuǎn)型初步完成

　　2019年4月，市城市管理局對數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進(jìn)行了智慧化升級，拓展了綜合行政執(zhí)法、園林綠化管理、便民服務(wù)、專項(xiàng)普查等智慧化子系統(tǒng)，開通了《市民通》App，市民可通過《市民通》上報(bào)市容環(huán)境、宣傳廣告、街面秩序等方面問題。市數(shù)字城管中心將對市民上報(bào)的問題進(jìn)行核實(shí)、立案，第一時(shí)間安排相關(guān)責(zé)任單位處置，待問題處理完畢后，將對市民進(jìn)行回訪。當(dāng)前，鶴壁市“數(shù)字城管”向“智慧城管”轉(zhuǎn)型初步完成。

　　關(guān)于智慧停車建設(shè)，計(jì)劃在醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場等重點(diǎn)公共場所周邊，施劃20分鐘機(jī)動車限時(shí)停車泊位，滿足群眾就醫(yī)、就學(xué)、購物等短時(shí)停車需求；在居民集聚區(qū)周邊施劃機(jī)動車夜間閑時(shí)停車泊位，有效解決市民群眾夜間停車難問題。

　　決定建設(shè)市人民醫(yī)院北生態(tài)智慧停車場，擬建停車位250余個，目前該停車場項(xiàng)目已經(jīng)市長辦公會議研究通過。浚縣在建浚縣古城城區(qū)停車場，建停車位700余個。淇濱區(qū)擬建鶴壁東站廣場智能立體停車場，建成后可提供車位1000個。