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3047798688@qq.com 記者 劉倩倩
10月21日，鶴壁市召開2020年全面深化改革工作第二場新聞發布會，市衛健委、市人社局、市醫保局、市教體局、市民政局、市交通運輸局相關負責人針對社會關心、群眾關切的問題回答記者提問。部分市人大代表、市政協委員和基層群眾代表也參加了本場發布會。
■市衛健委
建立健全重大疫情救治機制
2020年全市重點公開改革事項中，市衛健委承擔的任務涉及3項：一是健全重大疫情應急響應機制，完善突發重特大疫情防控規范和應急救治管理辦法，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制；二是進一步推動“就醫一卡通”改革，構建應用支撐平臺，最大限度地方便群眾就醫；三是全面推進公立醫院薪酬制度改革，推進多元復合式醫保支付方式改革。
市衛健委認真梳理了鶴壁市在新冠肺炎疫情應急響應、疾病防控和救治方面的經驗做法，研究解決出現的問題，制訂了科學可行的實施方案，形成可復制的經驗，為鶴壁市健全重大疫情應急響應機制，完善突發重特大疫情防控規范和應急救治管理辦法提供對策。
利用項目資金支持，新建負壓病房，購置負壓救護車、呼吸機、CT機等治療設備，浚縣疾控中心核酸檢測實驗室已經率先建成；淇縣疾控中心實驗室預計10月底建成。
■市人社局
努力實現電子社保卡和電子健康卡互認
市人社局、市衛建委和市醫保局共同牽頭承擔了進一步推動“就醫一卡通”改革任務，目標是實現社保卡電子社保卡）和居民健康卡（電子健康卡）互認，最大限度地方便群眾就醫。
市人社局聯合社保卡金融合作機構，開展了“一分錢乘公交”和“社保卡購物返現”等惠民活動，帶動群眾辦卡和用卡積極性。截至目前，全市市直單位社會保障卡發放148.25萬張，省屬單位發放5.6萬張，總發行量153.85萬張，電子社會保障卡簽發21.79萬張。
全市設立了22個社會保障卡服務網點，市民可持有效身份證件就近辦理社會保障卡相關業務。今年年內鶴壁市還將開通25個服務網點，形成市縣鄉三級全覆蓋，群眾辦卡業務實現“就近辦”和“立等可取”。
目前，社保卡應用涉及人社領域的就業、社會保險公共業務、養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險、人事人才、勞動關系等9類105項業務已全部開通，正在積極推進電子社保卡在藥店掃碼購藥應用場景的搭建，預計本月底前完成軟硬件的升級和改造工作，屆時市民可持手機出示電子社保卡購藥，實現群眾持卡就醫購藥一卡通。
■市醫保局
推進多元復合式醫保支付方式改革
2020年全市重點公開改革事項中，市醫保局的牽頭任務涉及2項：一是進一步推動“就醫一卡通”改革，構建應用支撐平臺，最大限度地方便群眾就醫；二是推進多元復合式醫保支付方式改革。
今年年初以來，按“以收定支、收支平衡”的原則，市醫保局積極推進醫保支付改革，全面開展基本醫療保險基金總額預算管理，將城鎮職工醫保住院統籌基金年支出額在100萬元以上的定點醫療機構全部納入總額預算管理，同時對部分費用較高的重特大疾病住院醫療費納入總額控制范圍，不再實行按項目付費。
按照“有激勵、有約束”的原則，確定鶴壁市二級公立醫療機構162個病種225個試行收費標準，從2019年12月起在市二級公立醫院試行該標準。
參保人員持社保卡在市、縣、鄉、村定點醫藥機構掛號、就診、結算、查詢等全流程就醫服務。今年年初以來，全市有20余萬人持社保卡就醫結算。另外，持續發揮社保卡異地就醫結算功能，為異地就醫人群提供便捷服務。
■市教體局
推廣中小學課后延時服務
2020年全市重點公開改革事項中，市教體局承擔了推廣中小學課后延時服務、深化學前教育改革、打造15分鐘健身圈這3項重點公開改革事項。
今年，鶴壁市將中小學生課后服務工作列入市委重點改革事項，并在年初預算安排300萬元財政資金作為課后服務專項資金。目前，全市370余所義務教育學校中，有近190所學校啟動了課后服務工作。在課后服務內容安排上，除了安排學生做作業之外，很多學校開設了多種社團活動供學生選擇。
為推進鶴壁市學前教育普及普惠發展，集中使用資金，推進公辦園建設，鶴壁市2019年新建改擴建公辦園8所，2020年將14所公辦園項目列入市民生實事，推進12所投入使用、2所開工建設；通過新建、改造提升農村閑置校舍等方式加快鄉鎮中心公辦幼兒園建設。
堅持以“15分鐘健身圈”為重點，加快全民健身設施建設。目前，全市建成“兩場三館”18個、農民體育健身工程1048個、多功能運動場24個；全市各級各類體育場地6849塊，總面積308.26萬平方米，人均體育場地面積1.89平方米。全市晨晚練體育活動點2861個，公共體育場館開放率達100%。
■市民政局
打造“一刻鐘社區居家養老服務圈”
2020年全市重點公開改革事項中，市民政局承擔的任務有：加強養老服務設施建設，新建住宅小區和老舊小區改造按規定標準配套養老服務設施；新建、改擴建社區日間照料中心18個，今年年底前全部建成并投入使用，發揮短期托養、助餐、助浴、助潔等功能，打造一刻鐘社區居家養老服務圈”。
今年年初以來，鶴壁市統籌中央補助資金、省級老舊小區改造配建養老設施專項資金、省市彩票公益金及智慧養老服務平臺建設專項補助資金等共9467萬元，加強養老服務設施建設；建設街道綜合養老服務中心項目5個，總建筑面積1萬余平方米，共設置床位280張。
下一步，鶴壁市將以養老服務改革試點為抓手，持續完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務體系。在鶴壁市新建住宅小區和老舊小區改造過程中，繼續嚴格按照相關要求配套建設養老設施，已建成居住但無養老設施的，或現有設施沒有達到規劃和建設指標的，將通過購置、置換、租賃等方式完善養老服務設施。
■市交通運輸局
完成省級“公交優先”示范市創建任務
2020年全市重點公開改革事項中，市交通運輸局要完成省級“公交優先”示范市創建任務，2021年前建成保障更有力、設施更完善、服務更優質、管理更智能、運營更安全的公共交通系統，中心城區公交站點500米全覆蓋，公眾對公交滿意度達到90%以上。
鶴壁市已規劃公交線路54條，總長度810公里，2019年新增10條公交線路，2020年又新增3條公交線路，同時對現有的6條線路（2路、3路、8路、9路、38路、109路）進行了優化調整。目前，市區公交車總量已達687臺，建城區公交站點500米覆蓋率已達到95%以上。
今年年初以來，鶴壁市在原有37公里的“四橫三縱”7條高峰期分時段公交專用道的基礎上，在新老城區快速通道增設18公里公交專用道；發行了近5萬張“軒轅通”公交卡，與全國260多個城市實現互聯互通；開發了鶴壁行App，實現了實時公交查詢等功能；支持支付寶掃碼乘車，公交非現金支付方式乘車率達62%。
