5月12日,高平市“三零”單位創(chuàng)建工作動員部署會召開。會議的主要任務是:深入貫徹習近平總書記關于社會治理的重要論述和黨的十九屆四中全會精神,認真落實省、晉城市“三零”單位創(chuàng)建工作動員部署大會精神,對高平市“三零”創(chuàng)建工作進行全面部署,不斷提高基層治理能力,加快推動市域社會治理現(xiàn)代化,為新時代美麗高平高質(zhì)量轉型發(fā)展營造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
市委書記胡曉剛出席會議并講話,市委副書記、市長原健主持,市委副書記高俊霞,市委常委、市委政法委書記郜紅寧,市委常委、常務副市長張晉文,市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長張沁,市委常委、市委宣傳部部長李晉楚,市委常委、市委組織部部長李素仙,市委常委、市委辦公室主任王志紅,市人大常委會副主任石普生,市政協(xié)副主席孫夏芳出席會議。
胡曉剛指出,開展零上訪、零事故、零案件為重點的“三零”創(chuàng)建,是落實黨中央決策部署的重大創(chuàng)新,是推進基層社會治理現(xiàn)代化和建設平安高平的有力抓手,是打造高質(zhì)量轉型發(fā)展環(huán)境的基礎支撐。要提高政治站位,凝聚思想共識,切實增強“三零”單位創(chuàng)建的責任感和使命感,站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識開展“三零”創(chuàng)建的重要性和必要性,自覺把創(chuàng)建工作放在更高的層次去謀劃,擺在全局的層面去推進。
胡曉剛要求,要把握目標任務,明確職責定位,切實找準“三零”單位創(chuàng)建的切入點和著力點??傮w要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹習近平總書記“加快推進社會治理現(xiàn)代化,努力建設更高水平的平安中國”指示精神,認真落實全省、晉城市“三零”單位創(chuàng)建工作動員部署大會精神,以“三零”創(chuàng)建工作為切入點,從最基層的村(社區(qū))、企業(yè)和單位抓起,從影響群眾獲得感、幸福感和安全感的突出問題抓起,著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發(fā)的不穩(wěn)定因素,不斷提高基層治理能力和水平,推動市域社會治理現(xiàn)代化工作,探索具有高平特色的社會治理新模式,推動平安高平建設邁上新臺階,為推進新時代美麗高平高質(zhì)量轉型發(fā)展夯實安全穩(wěn)定基石。工作目標是,堅持目標導向,通過深入開展“三零”創(chuàng)建工作,促使廣大村(社區(qū))、企業(yè)和單位符合“三零”創(chuàng)建標準的數(shù)量逐年上升,力爭到2022年,全市“零上訪零事故零案件”的村(社區(qū))達到80%以上,企業(yè)和單位達到90%以上;堅持問題導向,在基層圍繞信訪問題、公共安全和社會治安風險持續(xù)開展隱患排查整治工作,通過查漏洞、補短板、建機制,將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小;堅持結果導向,通過關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。實現(xiàn)七個方面創(chuàng)建標準,一是組織領導保障有力;二是內(nèi)部治安防范嚴密;三是矛盾糾紛妥善化解;四是重點人群幫教到位;五是安全隱患整治有效;六是法治建設持續(xù)深入;七是公共服務優(yōu)質(zhì)高效。
胡曉剛指出,開展“三零”創(chuàng)建方向已明、目標已定,要按照晉城市委書記張志川提出的“三年任務兩年干”的要求,奮力爭先,真抓實干,以時不我待的干勁、抓鐵有痕的拼勁、一抓到底的韌勁,確保兩年時間內(nèi)圓滿完成“三零”創(chuàng)建目標任務。一要堅持抓早抓小,進一步加強源頭管控。要防范在先,發(fā)現(xiàn)在早,處置在小,最大限度將各類矛盾糾紛、風險隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。二要堅持“三治融合”,進一步深化綜合治理。以自治“消除矛盾”,以法治“定分止爭”,以德治“春風化雨”。三要堅持共建共享,進一步踐行群眾路線。要發(fā)動群眾參與,確保群眾受益,做到群眾滿意。
胡曉剛強調(diào),要加強組織領導,全面壓實責任,切實提升“三零”單位創(chuàng)建的執(zhí)行力和落實力。一要黨建統(tǒng)領到位。推進基層黨組織規(guī)范化建設,創(chuàng)新黨建引領方式,推動黨建工作與“三零”創(chuàng)建深度融合。二要責任落實到位。黨委、政府要壓實領導責任,將“三零”創(chuàng)建作為民心工程、保障工程來抓;農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位要壓實主體責任,認真履行職責,不折不扣把各項創(chuàng)建任務落到實處;主管部門、主管單位要壓實監(jiān)管責任,指導督促基層單位提高工作標準,規(guī)范工作流程,及時防范、有效化解各類風險隱患和矛盾問題。三要考核問效到位。要發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,把“三零”創(chuàng)建納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇。要堅持在創(chuàng)建一線精準考察識別干部,不斷提升社會治理能力和水平。要堅決防止形式主義和官僚主義,對因責任不落實、工作不到位引發(fā)群體性事件、安全生產(chǎn)事故和重大案事件的,依紀依法追究責任。四要宣傳引導到位。運用群眾喜聞樂見的方式,多形式、多渠道宣傳“三零”創(chuàng)建工作。及時總結推廣基層開展創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法,講好“三零”創(chuàng)建高平故事。大力培育、挖掘、選樹創(chuàng)建工作先進典型,匯聚創(chuàng)建工作強大正能量。
原健在主持會議時強調(diào),要全市一盤棋,上下一條心。把“三零”單位創(chuàng)建作為當前一項重要的政治任務,第一時間將會議精神層層傳達、貫徹到位,引導大家心往一處想,勁往一處使,扭成一股繩,守土有責,守土盡責,嚴防嚴控,群防群控。要統(tǒng)籌抓治理,打好攻堅戰(zhàn)。堅持目標導向、問題導向、結果導向,以結果論英雄。零上訪,關鍵是“化解矛盾,事要解決”,做到信訪問題,到我為止,控新治舊。零事故要落實黨政領導的領導責任、部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任,落實“三個必須”的要求,牢固樹立和踐行“風險就是挑戰(zhàn),隱患就是事故,發(fā)現(xiàn)就是敏銳,化解就是本領”的理念,守好底線、紅線、生命線。零案件要增強法治意識、法治思維,持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭,建設法治鄉(xiāng)村、法治高平、平安高平,努力為現(xiàn)有社會治理現(xiàn)代化打造高平樣本。要筑牢壓艙石,服務好發(fā)展。把“三零”單位創(chuàng)建、落實好“六創(chuàng)趕考 三年答卷”的發(fā)展思路、決戰(zhàn)決勝全面小康各項工作緊密結合,列好清單,建好臺賬,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),筑牢安全穩(wěn)定基石,服務好新時代美麗高平高質(zhì)量轉型發(fā)展。
市人大常委會、市政府、市政協(xié)分管負責同志,法院院長,檢察院檢察長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、副書記、組織委員、政法書記,市直單位主要負責同志,部分駐市單位、武警高平中隊主要負責同志參加會議。(李茜)