引薦者最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬;項(xiàng)目落地最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬;12大產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)密集出發(fā);項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行包辦服務(wù)……
2020年春夏之交,陽城縣推出的一項(xiàng)項(xiàng)招商引資的強(qiáng)力舉措,猶如春潮激蕩,在濩澤大地催發(fā)出開放發(fā)展的豪情、雄風(fēng),也一次次刷新著人們對(duì)陽城的“印象”。
風(fēng)勁潮涌,精誠(chéng)石開。與之結(jié)伴而來的是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的簽約、落地。
5月8日,在本土企業(yè)招商引資大會(huì)上,8個(gè)重大項(xiàng)目成功簽約;5月12日,山西文旅集團(tuán)與陽城兩項(xiàng)重大合作協(xié)議簽訂;緊接著,5個(gè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目成功簽約,從山東引來的大富陶瓷項(xiàng)目正式點(diǎn)火……
陽城,正以“打開大開,敢干干成”的勇氣和行動(dòng),掀起了一場(chǎng)全民招商、全面招商的熱潮,把省委“項(xiàng)目為王”的嶄新理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
沖破思想藩籬,點(diǎn)燃發(fā)展激情
這是一個(gè)不平凡的春天,疫情的陰霾依然籠罩著四野,但并沒有熄滅人們心中的希望之光。
從3月初開始,在陽城縣各級(jí)干部中,傳閱著一本書,這就是新任市委副書記、陽城縣委書記姚遜給大家推薦的《再燃激情——蘇州三大法寶讀本》。
昆侖懸圃、愚公故里、商湯禱雨……談起陽城,人們自然會(huì)為這些遠(yuǎn)古文明而驕傲,更會(huì)為析城秀色、皇城雄姿等豐富的風(fēng)光、資源而自豪。然而,這些深厚的歷史文化積淀和山巒環(huán)抱的自然環(huán)境,也衍生了陽城人謹(jǐn)慎、保守和封閉的意識(shí)和心態(tài)。
而這種保守、封閉,使陽城漸漸被甩到了別人的后面。
不破不立,不開不活。在年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)作的《解放思想,對(duì)標(biāo)一流,敢干干成,走好新時(shí)代陽城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程》的講話,直擊陽城保守、落后之弊,點(diǎn)亮了陽城打開大開的思路和方向,仿佛一股新風(fēng)吹進(jìn)人們心田,在廣大干部群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴。
為了使干部群眾沖破思想上的藩籬,全縣上下展開了一場(chǎng)思想解放的大討論、大教育。縣委中心組帶頭開展思想解放的討論和交流,中心組成員人人發(fā)言,找差距、談體會(huì)、講思路。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)牛琛說:“求變已經(jīng)迫在眉睫,轉(zhuǎn)型必須抓在當(dāng)下,我們需要做的就是真正解放思想,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí)。”“思想有多遠(yuǎn),腳步才能走多遠(yuǎn),讓這種革命的風(fēng)暴來得更迅猛一些吧,陽城到了不能等、等不起的關(guān)鍵時(shí)刻。”縣委常委、宣傳部長(zhǎng)白繼軍以《拆五墻,開五門——讓陽城人的思想來一次真正的革命》為題,從歷史文化、環(huán)境制約、資源依賴等多個(gè)層面,解析了制約陽城發(fā)展的因素。
縣融媒體中心利用全媒手段,多視角、多層面報(bào)道各地開展學(xué)習(xí)、討論的情況,先后播發(fā)稿件120余篇,有100余名基層干部、企業(yè)家在媒體亮相,吐露心聲,暢談感受。同時(shí),組織記者前往孝義、濟(jì)源,進(jìn)行實(shí)地采訪,制作了“對(duì)標(biāo)一流促轉(zhuǎn)型”專題節(jié)目6期,產(chǎn)生了良好反響。
在組織、引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)習(xí)《再燃激情》的同時(shí),4月9日,縣委中心組舉辦《學(xué)習(xí)借鑒蘇州“三大法寶”激勵(lì)擔(dān)當(dāng)干事精氣神》專題輔導(dǎo)講座。講座中,蘇州市委黨校劉建芳教授用大量的資料、數(shù)據(jù)、圖片、視頻等闡釋了蘇州三大法寶的核心要義、精神實(shí)質(zhì)與時(shí)代價(jià)值,并聲情并茂地呼喚陽城干部學(xué)習(xí)借鑒蘇州三大法寶,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)干事精氣神,使大家深受感染和觸動(dòng)。
5月7日,陽城舉辦高規(guī)格的招商引資專題講座,特意邀請(qǐng)江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、昆山市招商中心秘書長(zhǎng)孫建中教授,為科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作《昆山產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與招商策略》專題講座。
孫建中圍繞昆山的基本情況、招商引資的工作體會(huì)、搞好十個(gè)關(guān)系等三個(gè)方面,作了系統(tǒng)、精彩的講解,并結(jié)合陽城實(shí)際,提出了“陽城吸引投資的優(yōu)勢(shì)和不足之處”“如何更好地對(duì)外推介陽城”等七個(gè)思考課題,講的深入淺出,發(fā)人深省。
一次次的學(xué)習(xí)、討論,陽城人看到了自己的差距和不足,更明確了追趕的目標(biāo)和方向,敢的勇氣和擔(dān)當(dāng)被激發(fā)出來,怕的意識(shí)和心理隨之被拋棄,對(duì)標(biāo)一流,敢干干成,加快高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和希望得到極大提振。
推出最強(qiáng)舉措,形成招商合力
有人用“四個(gè)千萬”來形容招商引資,可見此項(xiàng)工作何其難也!
對(duì)于陽城這個(gè)內(nèi)陸小城,更是如此。為了突破在招商引資上的畏難情緒和固化思維、模式,陽城縣委、縣政府從年初開始,就組織招商、發(fā)改、工信等部門對(duì)招商引資工作進(jìn)行全面謀劃,其中最重要的一點(diǎn),就是把對(duì)標(biāo)一流、敢干干成的意識(shí)和精神融入招商引資的全過程。
在深入調(diào)查研究,精準(zhǔn)把握國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、方向和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,一系列突破性的政策、舉措、機(jī)制應(yīng)運(yùn)而出。
《陽城縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》是具有基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性意義的一項(xiàng)政策。10條辦法,不足千字,但分量很重,條條都是“真金白銀”。在陽城歷史上第一次提出了對(duì)引薦者的獎(jiǎng)勵(lì),明確規(guī)定,對(duì)于引進(jìn)固定資產(chǎn)投資總額5000萬元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的關(guān)鍵引薦者,在項(xiàng)目建成后給予千分之六的引薦獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)500萬元;對(duì)固定資產(chǎn)投資總額5000萬元以上的工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、1000萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),項(xiàng)目完成后按實(shí)際投資額的百分之四給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)到1000萬元。
特別引人注目的,是其中的兩個(gè)“一樣對(duì)待”,即:在引薦者的獎(jiǎng)勵(lì)上,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公職人員和其他人員一樣對(duì)待;在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的執(zhí)行上,本土企業(yè)與外來企業(yè)一樣對(duì)待。
在5月8日舉行的本土企業(yè)招商引資大會(huì)上,縣中小微企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)栗擁軍說:“縣委、縣政府把本土企業(yè)與外來企業(yè)一樣對(duì)待,使我們感到很溫暖,很感動(dòng)。我們一定會(huì)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)趨勢(shì),積極招商引資,為全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量!”
同樣令人耳目一新的是,旅游、金融、陶瓷、新能源、高新技術(shù)等十二大產(chǎn)業(yè)百人招商團(tuán)隊(duì)的組建。這是陽城招商史上的重大改革,是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、精準(zhǔn)招商的重要舉措。產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),由聯(lián)絡(luò)員、專業(yè)部門、后備干部、引進(jìn)人才、金融和法律顧問組成,均為各行業(yè)骨干人才。
自3月8日組建開始,各產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)隊(duì),通過查閱資料、實(shí)地調(diào)研、走訪座談等,精準(zhǔn)確定了招商重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),同時(shí)參照上海圖譜、山西省相關(guān)圖冊(cè),主動(dòng)赴長(zhǎng)治學(xué)習(xí),完成了全縣十二大產(chǎn)業(yè)地圖、招商圖譜的繪制工作。
4月底,該縣城市發(fā)展清單、招商引資項(xiàng)目相繼出爐,86項(xiàng)城市建設(shè)方面的招商引資需求,通過各類媒介,廣為傳播,把陽城招商引資的需求、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力清晰地展示于世人面前。
既要有好的政策,更要有好的機(jī)制。該縣相繼出臺(tái)了《陽城縣招商引資目標(biāo)任務(wù)工作考核評(píng)價(jià)辦法》《陽城縣“十二大產(chǎn)業(yè)百人招商團(tuán)隊(duì)”工作考核評(píng)價(jià)辦法》《陽城縣投資促進(jìn)中心2020年度工作績(jī)效考核辦法》。
在打出這一套極具分量、操作性強(qiáng)的“組合拳”后,陽城縣招商引資按下“快進(jìn)鍵”,跑出“加速度”。
為了爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶著招商、財(cái)政等部門領(lǐng)導(dǎo)到省直單位一一對(duì)接。招商大會(huì)剛剛開過,他就帶著招商團(tuán)隊(duì),千里迢迢,驅(qū)車南下浙江寧波考察游樂園建設(shè)項(xiàng)目。
抓住疫情催生的市場(chǎng)空當(dāng),縣長(zhǎng)史小林率團(tuán)前往上海、杭州、蘇州招商,一路風(fēng)塵仆仆,馬不停蹄,相繼考察了3D打印建筑技術(shù)項(xiàng)目、上海東方龍商務(wù)委托招商、杭州頤高集團(tuán)數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,與省政府駐上海辦事處簽訂了合作框架協(xié)議。
陽城招商引資工作,由此風(fēng)勁潮涌,千帆競(jìng)發(fā)。
實(shí)行包辦服務(wù),讓投資者放心無憂
5月9日,陽城縣太行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目手續(xù)包辦服務(wù)簽約,這是該縣出臺(tái)《關(guān)于招商引資項(xiàng)目包辦服務(wù)實(shí)施方案》后簽約的第一個(gè)包辦服務(wù)項(xiàng)目。
太行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目是該縣今年確定的招商引資重點(diǎn)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目用地220.6畝,總投資6.6億元。簽約儀式上,當(dāng)縣行政審批局局長(zhǎng)楊李明把為該項(xiàng)目量身定做的包辦工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收需要辦理的各類行政審批事項(xiàng)的服務(wù)文本,交到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉晉軍手中時(shí),劉晉軍高興地說:“你們的服務(wù),優(yōu)質(zhì)、周到!有了你們的大力支持,項(xiàng)目一定會(huì)如期落地、開工。”
招商引資條件固然重要,但服務(wù)和環(huán)境同樣重要。
為了真正給投資者提供一個(gè)放心、舒心、順心的服務(wù)環(huán)境,杜絕“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象,陽城縣制定和推行了兩項(xiàng)制度,一是招商引資項(xiàng)目實(shí)行包辦服務(wù);二是建立企業(yè)服務(wù)專員制度,以最大的誠(chéng)意對(duì)待每一位客商。
據(jù)介紹,包辦服務(wù)就是針對(duì)項(xiàng)目情況量身訂制項(xiàng)目全套審批流程,并一次性告知所需申報(bào)資料;包辦企業(yè)登記注冊(cè),包辦工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收在縣行政審批服務(wù)管理局辦理的各類行政審批事項(xiàng),協(xié)辦中介服務(wù)技術(shù)評(píng)審協(xié)助、配合項(xiàng)目單位辦理土地、環(huán)保、永久性占用林地等其他主管部門的審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。而企業(yè)服務(wù)專員制度是以破解企業(yè)發(fā)展難題為目標(biāo),通過創(chuàng)新服務(wù)理念,選派“一對(duì)一”的精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)專員,為企業(yè)排憂解難;服務(wù)面向各類規(guī)上企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),有政策指導(dǎo)員、難題破解員、營(yíng)銷策劃員和項(xiàng)目爭(zhēng)取員等。
5月9日,縣委組織部從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派的首批24名服務(wù)專員,已進(jìn)駐相關(guān)企業(yè),開展各項(xiàng)具體服務(wù)。
從年出欄40萬頭生豬擴(kuò)展到60萬的規(guī)模,溫氏養(yǎng)豬這一大型企業(yè)入駐陽城3年來,在一路綠燈的精準(zhǔn)服務(wù)下,越做越強(qiáng)。如今,在陽城農(nóng)村,農(nóng)民加入溫氏模式發(fā)展生豬養(yǎng)殖的積極性空前高漲,今年新建的養(yǎng)豬大棚達(dá)100多棟,廣袤的黃土地上,處處機(jī)車轟鳴,熱火朝天;預(yù)計(jì)今年的生豬出欄量將達(dá)到30萬頭,可增加農(nóng)民收入1億元。陽城溫氏公司負(fù)責(zé)人鄧瑞林說:“辦手續(xù)有人包辦,遇到問題馬上有人幫助解決,陽城的服務(wù)是一流的!”
浩渺行無極,揚(yáng)帆但信風(fēng)。陽城招商引資正在謀劃推出新的奇招、妙招:從政府經(jīng)濟(jì)顧問、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域翹楚、知名行業(yè)商會(huì)中聘任一批大使;搭建與各地商會(huì)、協(xié)會(huì)及中間組織、專業(yè)招商平臺(tái)相融合的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);積極參加夏洽會(huì)、廣交會(huì)等,廣泛結(jié)交國(guó)內(nèi)外知名公司商務(wù)人士、技術(shù)專家,擴(kuò)大陽城開放合作的“朋友圈”;挺進(jìn)洛陽,設(shè)立陽城中原會(huì)客廳……這一系列有力的舉措、真誠(chéng)的服務(wù),必將為陽城招來一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為新時(shí)代陽城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新活力、新動(dòng)能。(記者閆來俊 通訊員白軍社、栗園園)