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“拎包入‘駐’，每月300元，試營業期間水電免費……從6月1日開始，歡迎各位有本土特色，或者國內知名風味的小吃創業英雄來晉城南大街商業街，打造超級夜市！”
近日，這則“英雄帖”一經發布，不僅讓不少晉城的個體美食經營者躍躍欲試，也引起了全省其他城市經營者和消費者的關注——
隨著盛夏來臨，曾經熟悉親切的“地攤消費”又回來了嗎？
地攤經濟是人間煙火，釋放經濟活力
一直以來，地攤經濟作為城市的邊緣經濟，一度因為不整潔、不規范，影響交通、影響市容環境而飽受爭議。但另一方面，地攤經濟也有著獨特的優勢——地攤經營成本較低，市場選擇靈活，入門門檻相對較低，在一定程度上可增加經營者收入，緩解就業壓力，煥發夜間市場活力。
日前，在常態化疫情防控形勢下，中央文明辦引導全國各地保障民生需求，明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為今年全國文明城市測評考核內容。對此，鄭州、長沙、西安、大連、青島等多個城市目前已提出“放開地攤經濟”。
成都、杭州等地相關部門推出相應具體措施：允許經營者在居民居住集中區附近開辟臨時占道攤點攤區，引導自產自銷農戶、流動商販規范經營；增加開放一批背街小巷，允許其在道牙以上區域經營；有條件的地方可設置占道夜市，實現城市攤販規范化管理，方便市民日常生活……
6月2日，支付寶官方數據顯示，截至5月底，全國已有1200萬路邊攤和小店單周收入超去年同期，實現了逆勢增長。
晉城南大街先嘗試 廣布“地攤英雄帖”
在山西省，晉城市率先響應振興地攤經濟的號召，將當地歷史遺存最古老的商業街——晉城市南大街作為打造夜市地攤經濟的試點。
對于老晉城人來說，晉城市南大街記載了城市發展的共同記憶，也包含了晉城的歷史文化元素。2019年經整修后，南大街基礎設施進行提檔升級，尤其對亮化工程做了重點提升，讓具有古樸特色的老建筑延續新的活力。從6月1日起，南大街整裝待發，在白天正常營業的基礎上，推出各種優惠、便利的創業政策，招募各種特色的風味小吃攤主來此創造夜間財富。
南大街此次打出“只要人來，剩下的這兒都有！”的口號，為各位夜市創業者免費提供夜市攤位經營車輛、就餐區設施，及其他公共衛生設施。各攤位每月僅需繳納管理費300元，且免收試營業期間的水電費。不僅如此，南大街提供營業證件一站式辦理、全委式服務，對商戶可進行免費培訓、免費幫其推廣，積極協助各位經營者培訓上崗，可謂是“全程無憂、拎包入‘駐’”。
據晉城市城區老城管委會副主任王艷霞介紹，通過向開封、杭州等城市夜間經濟進行考察和學習，在交通、城管、文明辦等相關單位的配合下，此次地攤招募項目在短短幾天內已吸引了300多家商戶報名，其中有國內知名的連鎖餐飲品牌，也有當地的傳統小吃。目前食品百貨占大多數。
“經過嚴格的資質審查和質量考核，我們選擇合適的攤主入駐。”王艷霞說。在晉城相關部門看來，與經濟效益相比，更注重松綁夜市地攤帶來的社會效益，希望以此帶動市民的創業熱情，更凝聚滿滿的人氣，煥發城市夜間活力，促進本地經濟發展。
合規“擺地攤” 發展新機遇
推動“地攤經濟”“夜間經濟”“小店經濟”的發展，是為市民帶來新消費、為經濟帶來新動力、為就業帶來新機遇，更是城市活力、消費需求、市場韌性的直接體現。
3月底，太原市商務局在2020年商務工作新聞發布會上表示，綜合運用環境提升、交通配套、街景亮化等方式，將大力發展夜間經濟作為今年工作目標之一。同時，結合太原市特色商業街改造提升和高品位步行街規劃建設，培育好、發展好獨具特色的老字號、網紅店、夫妻檔等小微商業群體，保護好、發揮好“小店經濟”。
有些市民也擔心，地攤的出現會給城市管理帶來一定難度。結合其他城市已有的經驗，地攤合理設置、規范設置須以疫情防控為前提，本著便民利民不擾民的原則，不危及消防安全、不影響交通秩序、不污染環境衛生、不侵害他人利益，保證消費者食品安全和合法權益。
“保留地攤經濟，給底層民眾一點溫暖。”這樣的柔性管理不是降低國家文明城市的創建評分要求，而是幫助城市更快恢復生機。也只有合規化地“擺地攤”，才是市民們心中期待已久的“煙火氣”。不僅讓我們生活的城市帶著煙火味兒，更帶著濃濃的人情味兒。（侯琎）
