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3047798688@qq.com黃河新聞網晉城訊 近年來，沁水縣始終把脫貧攻堅工作擺在突出重要位置，持續實施“一個統領、三五支撐”決策部署，集中力量、盡銳出戰，以決戰完勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰。全縣各級黨組織和廣大黨員，圍繞中心、服務大局，凝心聚力、攻堅克難，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，把黨建優勢轉化為脫貧優勢，把組織活力轉化為攻堅動力，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
定全局、把航向，在發揮縣委“指揮部”作用上出實招
一是明確方案定舉措。沁水縣委研究制定工作總體方案，出臺“抓鄉促村18條措施”，從工作職責、工作機構、基礎工作、規范化建設、基礎保障五個方面配套制度，進一步明確各級抓鄉促村工作任務。
二是明確責任抓推動。明確了縣委抓農村基層黨建主體責任、縣委書記第一責任人職責、縣委常委對所包聯鄉鎮基層黨組織建設的具體責任，縣委每季度專題研究1次農村基層黨建工作，落地落實全面從嚴治黨要求，推動農村基層黨建工作全面進步全面過硬。
三是明確考評促實效。根據“因地制宜、突出特色、綜合發展”原則，實行“一鄉一策”“分類考核”特色考核機制。“一鄉一策”即將鄉鎮分為三類，按照各鄉鎮功能定位和地域條件，引導各鄉鎮揚長避短，特色發展；“分類考核”即將全縣77個目標責任考核單位按照功能定位和承擔任務，分為3個類別，每個類別設置一套指標體系，分別確定考核重點。
四是明確保障激活力。持續加強鄉村兩級運轉經費投入力度，2020年鄉鎮運轉經費平均達到150萬元，村級組織運轉經費達到14萬元。繼續鞏固鄉鎮干部周轉房建設，2020年底前全面消除鄉鎮機關危房，全部實現宿辦分離，提高鄉鎮“五小”建設水平，普及水沖式廁所。動態提升鄉村兩級干部薪酬待遇，鄉鎮機關工作人員收入高于縣直機關同職級人員20%以上，村“兩委”主干報酬按照上年度全縣農民人均可支配收入2.5倍標準確定，“一肩挑”的按3倍標準確定。繼續落實農村“兩委”主干崗位激勵薪酬、離任補貼制度。
抓基層、強基礎，在壓實鄉鎮“龍頭”職責上下實功
一是強化責任擔當抓落實。嚴格落實鄉鎮黨委全面抓村級組織建設的直接責任，明確黨委書記、副書記、組織委員黨建工作具體職責，每2個月至少研究1次農村基層黨建工作。執行鄉鎮黨委書記和黨委領導班子其他成員黨建工作聯系點制度，用心用力抓好農村基層黨建，打造一批特色黨建品牌，以點帶面整鄉推動。鄉鎮黨委書記在一屆任期內走遍所有的自然村和困難戶，鄉鎮黨委班子成員包村聯戶，摸情況、查問題，及時研究解決。
二是強化管理服務轉作風。鄉鎮設立黨建工作辦公室，配備專職組織員，配強黨務工作力量，承擔黨建工作研究謀劃、具體任務落實、黨員隊伍管理、基層工作督查等工作職責。通過整合黨建、政務和社會服務等資源，在鄉村兩級分別建立布局合理、功能完備、互聯互通的黨群服務中心，進一步提升黨員群眾的滿意度和幸福感。
三是強化激勵考核提動力。嚴格執行《關于實施農村干部崗位績效管理的意見》，加強對農村“兩委”干部的崗位績效考核，打破“工作不干、待遇不減”的怪圈，全力推進“派工制”。每年對村“兩委”主干任職情況進行分析評價，對不勝任、不盡職或連續三年考核排名末位的，進行及時調整撤換，大力逆轉村黨組織服務意識差、服務能力弱的現象，進一步激發黨員干部干事創業熱情。
四是強化資料管理夯基礎。扎實推進農村基層黨組織黨務檔案規范化管理工作，鄉鎮建立健全黨員教育管理臺賬、農村“兩委”干部臺賬、黨費收繳臺賬、軟弱渙散村黨組織整頓臺賬等，對落實黨組織生活“六項制度”等黨建資料進行分類歸檔。每年年初鄉鎮將對上年度基層黨組織黨務檔案進行整理歸檔。
解難題、激活力，在筑牢農村“戰斗堡壘”上見實效
一是堅持組織引路掌方向。結合行政村撤并、脫貧攻堅易地搬遷、城鎮化建設，按規定優化調整村黨組織設置,發揮村級黨組織“主心骨”作用。堅持“并村簡干”原則，推進村“兩委”班子成員交叉任職，壓縮農村干部職數。
二是堅持提質引才注活水。在全縣實施“農村干部學歷提升工程”，提升村干部學歷和專業知識水平，增強農村領頭雁的致富帶富能力，進一步補齊農村人才短板，為決勝脫貧攻堅戰奠定堅實人才基礎。目前，全縣“農村干部學歷提升工程”已分批招錄學員365人，實現了至少“一村一名農民大學生”。出臺《關于鼓勵和吸引本土人才回村任職創業的意見》，鼓勵廣大鄉土人才回村任職、回村創業，目前，全縣共有16名全日制大中專畢業生被選進村“兩委”班子。
三是堅持配強“頭雁”促帶動。在村級組織換屆中，大力拓寬選任渠道，在農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人、在外工作的退休干部等優秀人才中選拔“頭雁”，選優配強支部書記。每村建立后備干部人才庫，從源頭上為農村帶頭人隊伍儲備力量。出臺《沁水縣選派機關事業單位干部到村（社區）擔任黨組織書記實施辦法》，切實解決部分村“無人可選、有人難選”的問題，進一步提高農村黨支部書記隊伍的整體素質。
四是堅持強力“整軟”提檔次?？h處級黨員領導干部親自率隊，采取走訪調研、個別談話、問卷調查、民主測評等方式，對包聯鄉鎮所轄行政村進行逐一走訪和充分調研，2020年共確定軟弱渙散農村黨組織19個，摸清存在問題62條，逐村建立問題排查清單，制定出69條針對性強、操作性強的整改措施，通過采取“四個一”整頓方式，力爭在一年內完成提檔升級，實現黨組織班子堅強有力、黨員隊伍充滿活力、組織生活健康規范。（陳艷迪張曉亮）
