“數字晉城”讓城市更“聰明”

　　截止8月9日24時，晉城市區小學一年級報名工作結束。7000余名適齡學生通過“晉來辦”APP完成入學登記。數據的“跑路”讓群眾不再跑腿、不用排隊，讓校方審核更準確、招錄高效率。

　　“以前給大兒子報名的時候，排隊的人特別多，還要拿著資料一趟一趟跑、一遍一遍核實。今年我早早在手機上下載了‘晉來辦’，按照操作指南上傳基本信息和所需資料照片，幾分鐘就搞定了，簡單又方便。”家住旺角花園的李娜女士說道。

　　群眾看得見的，是身邊的“小確幸”越來越多；看不見的，是晉城市大數據應用項目的提速建設。今年以來，晉城市深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，認真落實省委十一屆十次全會精神，聚焦“六新”突破，加快實施“1183”工程，著力打造中等智能城市全國樣板，城市變得更加聰明、更加智慧。

　　逐浪“新基建”打造數字平臺

　　今年5月，習近平總書記在視察山西期間提出了“在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態上不斷取得突破”的重大要求。晉城市搶抓機遇、乘勢而上，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設，努力在新基建領域率先起跑、有所作為。   

　　早在2018年，晉城市政府就與阿里巴巴集團簽署戰略合作協議，大力實施“1183”工程（即一個城市大數據中心、一個統一服務云平臺、八個示范行業應用、三個領航應用）。經過2年多時間，現已在全省率先建成“一云一網一中心”，實現了與國家和省平臺級聯對接，創造了統一集約、高效安全的云平臺、大數據應用基礎設施和政務外網環境。“‘一云一網一中心’就好比是一個‘數字城市’的基礎設施平臺，有了這個平臺，所有部門的數據才能交換、共享，才能不斷衍生出新的大數據應用場景。”晉城市大數據應用局四級調研員陳衛兵解釋道。

　　據介紹，截止2020年8月已完成人口、法人、宏觀經濟、信用“四大基礎數據庫”建設，歸集41個部門的數據，共享目錄3139條，共享數據1.92億條，構建了貫通國家和省、市的數據共享交換體系，晉城被確定為省市數據共享平臺級聯的試點地市。

　　同時，作為全國首批50個5G試商用城市之一，晉城市出臺《晉城市加快5G產業發展實施意見》，今年建成基站900座，累計投資約2.2億元。實施“5G＋”計劃，在智慧交通、旅游、物流、醫療、工業、農業、公安、安監等方面發力，有效推動城市治理體系和治理能力現代化，讓老百姓真正感受到大數據帶來的獲得感。

　　進來可秒辦讓生活更美好

　　市民王女士因為結婚買了套二手房，她通過“晉來辦”APP在線申請，4天后拿到了不動產權證書。“全程都在網上辦理，今天來市政務大廳這兒就是領證。”看著剛拿到手的產權證，王女士非常高興。

　　一網通辦、一次辦成。依托“城市云平臺”，“晉城智能便民服務應用系統（晉來辦）”把政府服務辦事大廳裝到手機里，隨時隨地貼身為群眾服務，市民開啟了“掌上辦”“零跑腿”的新生活。

　　據介紹，“晉來辦”APP今年已整合完成12個APP，匯集275項服務事項，其中包括在線繳費、預約掛號、不動產抵押、不動產轉移登記、小學入學登記等61項辦事事項和公積金查詢、實時公交查詢、房價信息查詢、信用信息查詢等214項查詢事項，讓市民辦事像網購一樣方便。另外，今年市政協委員全部通過“晉來辦”提交提案建議，反響良好。

　　聚焦群眾的煩心事操心事，晉城市深入貫徹落實省委關于建立全省統一的“12345”政務服務熱線平臺，扎實推進“一條熱線管便民”重點改革。現已整合全市23條政務熱線，環保、城建、出入境、公積金、安全生產、殘疾人服務等都可以通過12345統一受理、統一服務、統一督辦。

　　 近日，市域治理基層綜合服務平臺在秀水苑、鳳鳴、前書院社區上線試運行。平臺匯聚基層黨建、社區服務、政務服務、法律服務、涉農補貼、惠農政策、社會救助等基層服務資源，為群眾提供證明開具、法律咨詢、家政物業、社區投票、生活購物等50余項服務，讓居民足不出戶就可以反映困難需求，動動手指就能辦理便民事項、查詢惠民政策，真正實現服務群眾零距離，打通為民服務最后“一百米”。

　　民有所需，數有所為。今年，“大數據惠民工程”被列入市政府“10件民生實事”之一。依托城市云平臺，通過研發“晉來辦”、“一號通”、“市域治理基層綜合服務平臺”等應用系統，晉城從微觀數據入手，以政務服務數字化為切入點，最大限度拓寬服務渠道、提升服務能力、優化營商環境，讓市民和企業充分享受政務服務改革的紅利，讓百姓生活更舒心更幸福。

　　城市會“思考”治理更高效

　　依托數字城市建設，晉城正在升級為一個會思考、有智慧的城市。

　　1月22日，面對突如其來的新冠肺炎疫情，晉城市把“數字政府”建設與戰“疫”工作緊密結合起來，用大數據筑起疫情防控“隔離墻”，用信息化開啟政務治理“云時代”，用新技術打通便民利企“最后一公里”，加速走出治理能力現代化的智慧新路。

　　為有效應對疫情，晉城市大數據應用局依托大數據資源和技術優勢，針對疫情防控工作需要，對“晉城領導駕駛艙”應用系統進行全面升級完善，通過分層級權限設置，上行直通到省、下沉縱貫縣鄉、橫向連接部門，實現了一鍵直連、視頻會議，做到一機在手、洞悉全局，全時調度、全域處置、全程通辦。改造升級“晉城市智能政務辦公應用系統”（指尖辦），全市4個縣（市、區）、53個市直單位及重點企業6800多名工作人員在線使用，通過部署視頻會議、值班要情上報、領導批示、公文閱辦等14項基礎應用，推動實現各部門、各單位遠程辦公，有效提高了疫情防控期間部門之間、單位內部的溝通協作辦公效率。

　　以“新基建”為契機，城市治理數字化水平也日益提高。“智慧城管”圍繞城區“十縱十橫”主次干道，利用5G、互聯網技術，在市內建立百米智能監測網，通過AI視頻分析，自動識別違規現象，實現城市管理問題的自動發現、預警和處置。依托全市統一城市云平臺，今年4月，晉城開始搭建城市級智慧停車平臺。目前市區已完成泊位劃線6216個，安裝地磁1820個，視頻監控點位101個，高位相機171臺，網絡球型攝像機3臺，智慧停車平臺進入測試運行階段。“晉城智慧停車平臺投用后，可實現停車信息查詢、車位預定、泊位誘導、無感支付、反向尋車等功能，為市民提供高效、便利的出行方式，有力助推智慧晉城建設。”晉城市智慧停車有限公司負責人介紹說。

　　研究表明，數字化程度每提高10％，人均GDP增長0.5％至0.62％。以“數字晉城”建設為契機，晉城不斷深化與阿里巴巴、華為等龍頭企業合作，并與山西大學、山西云時代公司深入對接，開展大數據課題研究與實驗室建設等，培育大數據人才與產業，推進數字產業化、產業數字化。通過服務企業上云，運用大數據技術賦能傳統產業轉型升級，全省首座煉焦行業大數據中心在高平市興高集團投入使用，優煤易購科技通過“互聯網＋”，擁有終端用戶40萬戶，將清潔無煙煤銷往山東、河北等地。豬八戒網、中電智云大數據、愛司凱3D打印中心等一大批知名企業和品牌先后落地晉城，南村綠色智能鑄造創新產業園已入駐43家企業，晉鋼產業園正在抓緊建設，綠洲紡織智能化生產線即將投入生產，藍遠快遞物流園區正在打造現代化綜合指揮快遞物流服務中心。全市291戶規上工業企業已全部注冊上“工業云”，注冊率100％，位居全省第一。

　　得數字化者得先機。以“新基建”為引擎，“數字晉城”讓城市更“聰明”，發展更有競爭力。