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“太行明珠”走進新時代——晉城市一體化推進城市建設紀實

來源:中國日報網編輯:郭晨霞發布時間:2020-08-27 17:12:47

  漫步晉城街衢,一條條道路寬闊通暢,一個個公園美麗宜人,一棟棟高樓鱗次櫛比……晉城市像一顆鑲嵌在太行之巔的璀璨明珠熠熠生輝。

  近年來,晉城市按照“老城新城一體兩翼,澤州城區協同發展”的城市空間戰略布局,堅持高起點規劃、高質量建設、高效率推進,大力實施城市基礎設施建設,強化城市精細化管理,城市正變得天藍、地綠、水清,宜業、宜居、宜游,市民獲得感和幸福感與日俱增,美麗晉城城市建設正在迎來新時代。

  “老城”改造煥發生機

  青磚黛瓦、舊街灰墻、青石甬道、墻繪浮雕……

  去年10月1日,老城區南大街立面改造工程經過7個月的修繕后正式開街運營。這是晉城市老城更新與保護中的一個縮影,也是一個承載著晉城人歷史記憶的嶄新城市名片。

  晉城市老城始建于唐貞觀初,距今有1400余年的歷史。近年來,晉城市區規模快速擴展,城市面貌顯著改善,但老城區仍存在交通擁堵、出行不便、環境臟亂差等問題,不僅影響晉城整體形象,也嚴重影響了群眾的生產生活,老城的更新與保護勢在必行。

  民之所望,施政所向。2018年,晉城市著眼群眾所需所盼,根據中心城市發展實際啟動老城更新與保護工程,工程占地面積1.7平方公里,建筑面積近200萬平方米,其中棚戶區面積約85萬平方米,涉及3個辦事處14個社區,常住人口8117戶25809人。

  拆遷是老城更新與改造的重頭戲,關系到群眾的現實利益,也是群眾最為關注的焦點。面對時間緊、任務重、難度大的局面,晉城市以黨建為引領,黨員干部走在前,干在前,拆在前,確保征拆工作順利推進。23個動遷組、300多名動遷人員充分發揚“5+2”、“白+黑”的工作作風,反反復復給群眾做工作、講道理,用真心真情換得群眾的理解和支持。“不計其數!不厭其煩!每天早上七點多到崗,深夜十一二點下班已成為工作常態。”一位辦事處的工作人員回憶說。

  本著對群眾高度負責的責任感和工作態度,嚴格規范征收程序,嚴格落實公示、公開、上墻等各項制度。從方案公示、安置房選房、序號發放、協議簽訂、安置補償、房屋驗收等各個環節,嚴格按照公開、公平、公正的原則,所有資料全部上墻公示,逐項落實,陽光操作。同時,堅持一把尺子量到底、一個政策補到位,所有補償均按征收方案執行,真正實現了公平征收、文明征收、和諧征收,最大限度地爭取了群眾的支持和配合,實現了‘要我改造’向‘我要改造’的主動轉變。不到半年時間,城區就完成3400戶、43萬平方米拆遷任務。

  北街辦事處西后河社區被拆遷戶原水仙深有感觸地說:“政府在拆遷中堅持一碗水端平,維護了群眾利益,我們必須給予支持和配合。

  破舊與立新并舉。2019年,城區本著“改善居住條件,優化生活環境”的目標,同步推進房屋征收、安置房建設以及以東大街、西大街改造,景德路、景忠路建設,東河、西河治理,景德橋公園、景忠橋公園修建,東灘會、西灘會恢復為核心的“五個二”工程建設,既要彌補歷史欠賬,又要確保老城居民能夠早日回遷。目前,一期工程征收拆遷基本完成,“五個二”工程進展順利,東西大街道路改造工程進入掃尾階段,景德路、景忠路具備通車條件,安置回遷樓主體已經封頂。

  隨著老城更新與保護各項工作的順利推進,老城區正在告別昔日的臟亂差,實現舊貌變新顏,一個老城新生的美麗蛻變正悄然進行。

  新城建設日新月異

  八月的晉城,驕陽似火,與這溫度一樣火熱的,還有如火如荼建設中的丹河新城。

  8月4日,記者在施工現場看到,多個工地塔吊高矗,機械轟鳴,挖掘機、運輸車往來穿梭,施工人員頭戴安全帽正忙著施工……數月不見,原先的鄉村民居已被在建的高樓大廈所代替,丹河新城日新月異的變化,讓人有一種“士別三日,當刮目相看”的感慨。

  丹河新城建設是晉城市構建“一體兩翼”發展戰略的宏大手筆,也是謀劃未來發展的重大舉措。金村起步區作為丹河新城率先建設區域,規劃面積13.5平方公里,承載著構建城市框架、完善城市功能、導入特色產業、吸引人才聚集等功能。目前,金村起步區規劃項目88個、總投資358億元。

  去年的丹河新城,還只是一張藍圖。一年來,市委、市政府敢闖敢試、先行先試,1天完成丹河公司注冊,3天完成公司組建,70天完成起步區7個村、2600戶、63萬平方米的征拆工作,先后5批次開工項目52個,總投資296億元。特別在項目前期建設中,實行領導包項目,干部包工地,工程建設蹄疾步穩,丹河新城創造了10天完成測量、10天簽訂協議、10天拆平房屋令人驚嘆的“丹河速度”。

  為加大項目建設推進力度,丹河集團啟動了“三推進一問責”機制,即職能部門層面、丹河集團層面、項目管理組層面工作推進機制和問責倒逼機制,并成立丹河集團項目建設工作領導組,由董事長任組長,下設8個專項工作組,與原有的項目管理組相互協作、同向發力,形成了“建設領導組統籌推進、專項工作組服務保障、項目管理組精準對接”的項目建設推進機制。針對項目管理、推進中存在的問題,集團明確解決路徑、完成時限,全力將整改落實工作抓細抓實抓到位,推動項目建設高質量發展。問責倒逼機制則對按月不達進度的相關責任人給予相應處分。

  “各施工單位正全力以赴推進各項工程建設,預計9月底,丹河新城將實現‘路成、水成、樹成、形象初成’”。丹河集團工程建設部部長高軍朝告訴記者。

  目前,黨紀教育基地主體全部完工、商務中心基坑土石方工程完成,學苑街、金村大道南段、玨山路3個項目基本完工,晉城一中丹河校區首棟教學樓、澤州一中新校區首棟宿舍樓已經封頂,晉城市委黨校讀書樓已進入主體施工,14棟回遷樓年底有望封頂,丹河全流域生態治理提升工程已完成鳳棲湖及周邊景觀建設,北石店河綜合治理、三澗河綜合治理2個項目河道改造基本完工正在進行景觀綠化,文化創意產業園部分主體完工,電力廊道遷改項目投電運行…… 一座現代、生態、宜居、低碳的新城正悄然崛起。

  夯實基礎 提升綜合能力

  城市基礎設施是城市正常運行和健康發展的物質基礎,對于改善人居環境、增強城市綜合承載能力、提高城市運行效率具有重要作用。近年來,晉城市不斷加大道路交通、公用事業等基礎設施建設力度,進一步完善城市功能,提高城市品位,全市人居環境得到顯著改善,城市綜合承載能力不斷增強。

  道路是一個城市的命脈,是一個城市發展的基礎。晉城市去年大力實施城市通暢、通順、通道“三通”工程,22項工程先后竣工。景西路、黃華街、暢安路等街道拓展延伸,拉大城市框架,加強了主城區與南村片區、北石店片區和巴公片區的聯系,提升了城市綜合承載力和輻射帶動力;太行路、鳳東路、山門街一期、崇實街和司徒路建成通車,為道路沿線學校、商品房和保障房小區市政設施配套創造了條件,帶動了周邊區域發展;塔東街、祥云街、文化路中段、金建街建成通車,暢通了區域微循環,進一步改善了東南片區、政務中心周邊和商業區出行環境,緩解了局部交通擁堵。

  與此同時,積極開展城市“雙修”,城市道路品質顯著提升。去年,利用短短兩個月時間,完成文博路、紅星街和建設南路城市雙修改造,讓老舊道路煥然一新。新市街、南大街升級改造,改善了老城區居民出行條件,中原街改造實現雙向八車道臨時通車,建成了全省最長的地下綜合管廊。高鐵站站前廣場地下車庫工程主體完成,丹河快線“1+3”土方工程完成總量90%,橋梁工程進展順利,預計10月底具備通車條件。

  隨著城市道路的不斷延伸、改造,一條條城市“血脈”越來越通暢,老百姓獲得感和幸福感明顯提升。家住限價房小區的小王告訴記者:“以前去鼎秀華城小區,只能走白水街,現在通了祥云街、山門街,比過去方便多了。”

  公共事業發展是一座城市發展的重要組成部分。去年以來,晉城市圍繞補齊城市短板,進一步完善城市功能。占地面積6.5萬平方米,全市規模最大的金鳳凰廣場十一前建成投入使用。在主城區中小學校園、醫院、廣場和公園等人流量大的區域新建10座人行天橋,為方便市民出行、保障交通安全優化了環境。扎實推進廁所革命,主城區新建公廁14座,全市共75座公廁投入使用。文化藝術中心主體完工,開始室內外裝修。市人民醫院易址擴建項目正在進行門診醫技樓和住院部主體結構施工,年底完成主體工程。

  2020年,晉城市實施的主城區19條道路建設改造等城建項目正在加快建設,項目推進的鼓點更加激越,新的交響曲已經奏響,晉城市城市建設的新畫卷正在一步步變成現實。

  站在新的起點,晉城市正朝著建設“宜業、宜居、宜游,晉善、晉美、晉城”現代化新型城市的目標奮力前行,美麗晉城城市建設的新時代必將使“太行明珠”更加更加璀璨奪目。(中國日報山西記者站)

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