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晉城市道路運(yùn)輸行業(yè)
重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治
動(dòng)員部署會(huì)召開
整治時(shí)間
2020年9月1日至12月31日
為期4個(gè)月
實(shí)施方案
01、整治時(shí)間
2020年9月1日至12月31日
為期4個(gè)月
02、整治范圍
全市道路運(yùn)輸行業(yè)
03、整治內(nèi)容
1.道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面
要檢查道路運(yùn)輸企業(yè)交通安全評估機(jī)制及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、標(biāo)志標(biāo)識的建立；道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件；車輛安全設(shè)施設(shè)備的配備；嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)；企業(yè)安全例會(huì)制度執(zhí)行；管理人員、從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)；“三零”單位創(chuàng)建工作等方面的制度制定及日常落實(shí)情況。
“兩客一危”是重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)，要重點(diǎn)檢查企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控崗位制度的執(zhí)行情況；車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控每天的檢查登記情況；車輛自動(dòng)預(yù)警信息的報(bào)警處理情況；預(yù)警信息的分析研判及安全會(huì)議的落實(shí)情況。
車輛智能預(yù)警系統(tǒng)是為了讓企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止駕駛員違規(guī)操作行為，消除安全隱患，防止發(fā)生交通安全事故的技術(shù)手段，“兩客一危”企業(yè)必須安排專職人員進(jìn)行監(jiān)管，不得委托第三方。
2.道路運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理方面
建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度及開展風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識；建立健全企業(yè)隱患排查臺賬、隱患治理臺賬；開展行業(yè)清理整頓，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的掛牌督辦，及時(shí)消除安全隱患等情況。
3.道路客運(yùn)、旅游客運(yùn)企業(yè)安全方面
督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，全面加強(qiáng)道路客運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)車前的安全囑咐制度；車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備完好的檢查工作，堅(jiān)決杜絕安排動(dòng)態(tài)監(jiān)控不在線的車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)；并要求客運(yùn)企業(yè)對客運(yùn)車輛運(yùn)行期間的全過程、全鏈條安全監(jiān)管，切實(shí)提升客運(yùn)企業(yè)的安全管理水平。
4.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全方面
嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸“四非”違法行為，即“未取得運(yùn)輸許可的車輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，未取得從業(yè)資格的人員非法駕駛、押運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，非法改裝偽裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的行為，危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位為未取得運(yùn)輸許可的車輛非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品。”嚴(yán)格執(zhí)行山西省“五不承運(yùn)”、”五不出車”的規(guī)定。做好每月緊急切斷閥應(yīng)急演練和出車前的安全囑咐工作，要充分利用交通運(yùn)輸部的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控監(jiān)管平臺、企業(yè)智能預(yù)警平臺加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做好事前預(yù)防、事中事后監(jiān)管工作。
5.汽車客運(yùn)站、物流場站安全方面
汽車客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”、發(fā)車前的安全告知、車輛安全例檢、長途客運(yùn)班線實(shí)名制售票、疫情防控溫度檢測等安全管理制度，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。強(qiáng)化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)安檢設(shè)施設(shè)備更新升級，提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)汽車客運(yùn)站對照目錄清單做好進(jìn)站旅客行李物品安全檢查，嚴(yán)格依法查處攜帶違禁物品乘坐交通工具違法行為。物流場站要履行企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制托運(yùn)、貨物安全檢查等有關(guān)規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。
6.汽車租賃方面
要嚴(yán)格要求企業(yè)落實(shí)企業(yè)安全管理各項(xiàng)制度，做好車輛安全例檢、車輛投保、車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管等安全工作，確保車輛運(yùn)行安全。
7.兩客一危”重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管方面
要嚴(yán)格按照原省道路運(yùn)輸管理局有關(guān)“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管的規(guī)定要求，每天抽查全市“兩客一危”車輛運(yùn)行情況（30%），重點(diǎn)檢查車輛軌跡的完整率。并每月通報(bào)企業(yè)平臺的在線率、車輛超速報(bào)警、疲勞駕駛報(bào)警等指標(biāo)，對違章行為次數(shù)多、拆除或屏蔽動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備的車輛和駕駛員，嚴(yán)格依法依規(guī)處理。
按照晉城市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)<晉城市道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施第三方監(jiān)控的指導(dǎo)意見>的通知》（晉市交字〔2019〕6號）文件精神，加強(qiáng)對我市營運(yùn)車輛社會(huì)化平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。督促動(dòng)態(tài)監(jiān)控第三方平臺嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定為委托企業(yè)做好違法信息統(tǒng)計(jì)、分析、研判及報(bào)表工作，為企業(yè)安全管理提供技術(shù)支撐。
8.機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格準(zhǔn)入方面
督促機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管。做好車輛的定期維護(hù)和檢測，確保教練車技術(shù)狀況良好。建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案，學(xué)員檔案保存不得低于4年。積極同省級交通部門聯(lián)系，制定機(jī)動(dòng)車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。建立客、貨運(yùn)輸駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故問題突出的駕駛?cè)恕?/p>
9.機(jī)動(dòng)車維修、車輛綜合性能檢測方面
要嚴(yán)格按照維修行業(yè)開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，要督促企業(yè)做好配件進(jìn)貨、技術(shù)保障、防火防電（線路老化）、環(huán)境保護(hù)、消防器材配備、維修質(zhì)量保證，服務(wù)跟蹤等工作，車輛綜合性能檢測要嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行，為營運(yùn)車輛的年度定級、確保車輛的技術(shù)狀況良好提供技術(shù)支撐，不得提供虛假報(bào)告。
10.消防安全方面
以汽車客運(yùn)站等人員密集場所為重點(diǎn)，開展消防安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決擅自停用消防設(shè)施、人為堵塞消防安全通道以及影響消防安全疏散等突出問題。深入開展打通“生命通道”治理工作，積極開展消防應(yīng)急演練和消防教育培訓(xùn)。
