今年以來,晉城市以深化“一枚章”體制為牽引,積極有效對沖疫情帶來的經(jīng)濟下行巨大壓力,全面開展二次改革助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,上半年各項工作有序推進。
上半年,晉城市先后印發(fā)了《晉城市以數(shù)字政府建設(shè)為牽引優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》、《關(guān)于強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、助力優(yōu)化營商環(huán)境打造創(chuàng)新生態(tài)的意見》,對省六大專項行動30項工作任務進行部署,23項任務已基本完成;對各級各部門推進營商環(huán)境工作進行全程監(jiān)督,將6個縣(市、區(qū))和51家市直單位優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度目標責任考核,涵蓋黨委部門、政府部門、人大政協(xié)機關(guān)、司法審判、國有企事業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及垂管部門。
繼續(xù)加快推進“一網(wǎng)通辦”
市縣一體化平臺于去年10月底投入運行,已入駐部門259家,發(fā)布辦事指南3716項;事項可網(wǎng)辦率達80%以上,年底前可實現(xiàn)90%以上事項“一網(wǎng)通辦”;電子證照系統(tǒng)已經(jīng)啟用,向省平臺推送600余條證照數(shù)據(jù)。
“三網(wǎng)融合”工作實質(zhì)性開展,得到了住建部調(diào)研組充分肯定,于7月1日上線運行。
“照中含證”改革市縣兩級試水探路,在營業(yè)執(zhí)照上加載各類電子許可證,已上線試運行。
“好差評”完成市平臺與省平臺的功能對接,實現(xiàn)了“一事一評價”。
“一枚章”集中審批向
“一件事”集成服務升級
以深化“一枚章”體制為牽引,全面開展二次改革,由“一枚章”集中審批向“一件事”集成服務升級。
由“兩線一片”(投資項目線、市場準入線、社會民生片)向“兩塊”(項目塊、非項目塊)重新梳理歸集事項,將12個審批業(yè)務科室歸并為受理組、項目審批組、綜合審批組、現(xiàn)場勘驗組4個工作小組,形成了受理、審理、勘驗“三段”互相制約制衡的新機制,打造“項目一件事”“企業(yè)一件事”集成服務。
其中——
“項目一件事”
選取房地產(chǎn)行業(yè)、煤層氣開發(fā)利用項目,探索制定了全鏈審批“一件事”流程圖。
“企業(yè)一件事”
圍繞10個場景式服務,形成事項清單、材料清單、內(nèi)部流程清單和申報文本清單,已辦理學校、藥店、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等各類“一件事”7件,正在辦理的3件。
公共資源交易平臺整合共享
晉城市積極促進公共資源交易平臺整合共享,全面推行公共資源交易全流程電子化,工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項目全部進場交易。
城區(qū)、澤州縣、晉城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和市級公共資源交易平臺實現(xiàn)“同城合一”,年底實現(xiàn)“市縣一體”。
市平臺與省平臺對接按照省里統(tǒng)一安排,已完成信息公開服務、統(tǒng)一賦碼、統(tǒng)一受理、一體化在線審批的對接,正在進行統(tǒng)一主體、CA互認對接,預計9月底可全部完成。
整合23條政務熱線
實現(xiàn)“一號接聽”
圍繞保障12345熱線運行順暢,從2019年起,對不動產(chǎn)咨詢投訴、人社服務等23條政務熱線進行了整合。
在與省級平臺對接方面,5月26日完成所有接口的對接測試驗證工作,6月20日完成實時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)到省12345系統(tǒng)。
目前,熱線已經(jīng)實現(xiàn)“一號接聽、集中受理、分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、限時辦結(jié)”。
截止7月底,共受理75141件,辦結(jié)73789件,辦結(jié)率98.2%。