澤州縣“三堅持”推進貧困村集體經濟發展

　　晉城市澤州縣在脫貧攻堅工作中，堅持強化黨建引領，狠抓“三個堅持”，大力推進村級集體經濟發展，努力增強貧困村黨組織服務保障群眾能力，持續帶動貧困戶增收脫貧，為決戰決勝脫貧攻堅和鄉村振興注入強大活力。

　　堅持高位推進，強化項目實施，把發展產業項目當作脫貧攻堅的主抓手，形成縣里主導推動、鄉村具體落實的工作格局。強化政策支持，構建土地、金融、稅費等相配套的政策體系，大力實施村級集體經濟培強、扶優和提升工程，多方推動晉鋼集團、天地王坡煤業集團、晉普山煤礦等大型企業對口支援柳樹口鎮，晉廟鋪鎮等鄉鎮產業扶貧項目的落實落地。強化規劃引領，立足資源稟賦、區位環境、產業優勢等，引導制定村級集體經濟發展專項規劃和年度實施方案，確保村級集體經濟穩定發展。

　　堅持多措并舉，強化工作指導。加強工作能力和業務培訓，去年以來，縣相關部門舉辦村級黨組織書記能力提升、工作業務等各類培訓10次，培訓人員3800余人次。注重加強干部包村包聯工作，抓好典型示范帶隊，大力宣傳在脫貧攻堅工作中促進集體經濟穩步發展的貧困村、貧困村黨組織書記和駐村第一書記的先進事跡，為村集體經濟收入“破零”產生積極影響。

　　堅持機制創新，深化農村改革。多方推進農村承包地、宅基地“三權分置”改革，積極引導集體經濟組織利用集體土地或貧困戶承包地、宅基地，通過聯營、聯建，入股等多種形式發展集體經濟。大力推進農村集體產權制度改革，建立股份經濟合作社等新型集體經濟組織，健全并完善股東（代表）大會、理事會及監事會等現代企業法人治理結構，落實集體經濟組織市場主體地位。多方引導推進農村“三變”改革，引導村集體以資產、資源和資金入股承接經營主體，為貧困群眾獲取股金分紅，壯大村集體經濟實力。積極引導龍頭企業大力發展涉貧困村產業，實現企業生產加工項目與貧困村主導產業的有效對接，通過與貧困村簽訂合作協議，發展訂單農產品等方式，建立利益聯結新機制，支持貧困村發展集體經濟，以務工、分紅等方式吸引貧困戶參與集體經濟發展，帶動了貧困群眾脫貧增收。（王來紅 原芳宇）