沁水縣19個軟弱渙散黨組織全部退出

　　核心閱讀

　　● 全縣19個軟弱渙散村黨組織全部完成整頓

　　● 從機關事業單位中選派9名干部到村任職

　　● 解決歷史遺留問題或重點難點問題77個

　　● 投資498萬元實施基礎設施、民生項目31個

　　● 投資434萬元實施環境整頓項目35個

　　● 投資196萬元實施產業發展項目8個

　　今年以來，沁水縣委組織部把軟弱渙散村黨組織整頓工作，作為堅持抓鄉促村、加強農村基層黨建的重要抓手，壓實責任抓整頓、精準認定抓整頓、強力舉措抓整頓、從嚴驗收抓整頓，全縣19個軟弱渙散村黨組織整頓工作全部完成，黨組織戰斗力、凝聚力明顯增強，治理水平明顯提升。

　　層層壓實責任，健全工作機制。縣委堅決扛牢整頓工作的主體責任，統攬工作全局，召開專題會議研究整頓工作方案，制定下發《常態化整頓軟弱渙散基層黨組織實施辦法》《農村（社區）“兩委”成員任職資格常態化聯審制度》《村（社區）黨組織書記備案管理實施細則（試行）》《關于實施抓鄉促村全面加強農村基層黨建工作的意見》等一系列文件，建立了以整頓軟弱渙散村黨組織為重點，常態化抓鄉促村加強農村基層黨建工作的工作機制。嚴格落實“四個一”聯動整頓工作措施，23名包聯鄉鎮的縣處級黨員領導干部一竿子插到底，逐村調研摸排，逐村分析研判，現場辦公協調解決問題。鄉鎮分管領導聚焦存在問題，分析問題根源，強化整頓措施，全力進行整頓。結對的縣直部門和駐村第一書記充分發揮自身優勢，幫助加強組織建設、完善各項制度、化解矛盾糾紛，全力做好各項工作。

　　深入細致摸排，精準確定對象。堅持精準摸排、精準認定，對軟弱渙散村黨組織摸排的范圍、重點、時間節點等提出要求，劃定了排查的“時間表”，明確了“硬任務”。堅持突出重點深入排，緊緊圍繞基層黨組織書記不勝任不盡職、領導能力弱，基層黨組織沒有戰斗力、班子不團結、內耗嚴重等6類問題，堅持應整盡整、不留盲點，圍繞重點查、直奔問題去，排查工作全部由處級領導帶隊、排查結果全部由處級領導簽字。堅持多種形式細致排，23名縣處級黨員領導干部集中時間，采取入戶走訪、召開座談會、個別談話、征求意見等多種形式，同村干部、老黨員、村民代表、困難群眾等進行面對面交流，詳細了解存在的突出問題、黑惡線索和群眾意見建議，摸排問題62條，制定措施69條。在此基礎上，經部門綜合研判和縣委常委會議研究，最終確定了19個軟弱渙散黨組織，逐村制訂方案、建立臺賬。

　　堅持問題導向，因村施策整頓。針對部分村黨組織書記能力不強、不勝任的問題，從機關事業單位中選派9名干部到村任職，其中擔任村黨組織書記7人，擔任村“兩委”副職2人，進一步配強了班子。針對部分村班子不團結等問題，結合行政村撤并工作，共合并行政村7個，為行政村整合了新的力量，優化了村“兩委”干部結構，提升了班子的凝聚力。針對部分村黨員教育管理不到位、組織生活制度不嚴格不規范的問題，從嚴落實黨組織生活“六項制度”，并認真開展黨員積分管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。針對村級治理混亂，黨務村務財務不公開的問題，嚴格落實“五個管好”措施，強化村民監督委員會建設，有效提升基層民主管理水平。針對矛盾糾紛多的問題，通過走訪群眾、開門接訪、帶案下訪等措施，化解矛盾202個。針對服務群眾能力弱的問題，創新服務方式，積極開展黨員承諾踐諾、設崗定責等活動，解決歷史遺留問題或重點難點問題77個，投資498萬元實施基礎設施、民生項目31個，投資434萬元實施環境整頓項目35個，投資196萬元實施產業發展項目8個。

　　為了檢驗整頓成效，沁水縣組織精干力量成立評估驗收組，采取召開述職會議、開展民主測評和滿意度測評，以及查“四個一”措施落實情況、查班子建設情況、查黨建工作制度落實情況、查矛盾糾紛化解和為民服務情況的“一述一評五查”辦法，對軟弱渙散村黨組織進行了全面驗收，經過驗收和縣委常委會議研究，19個軟弱渙散村黨組織全部退出，交出了一份群眾滿意的“整頓答卷”。

　　（韓江鵬 竇少斐）