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3047798688@qq.com“十三五”以來，晉城市委市政府以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，以四塊地改革為驅(qū)動，以產(chǎn)業(yè)振興為首要任務，以農(nóng)民增收為根本目標，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全市農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，鄉(xiāng)村面貌得到明顯改善，鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā)，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感得到顯著提升。
農(nóng)村美 人居環(huán)境持續(xù)改善
“現(xiàn)在生活條件比以前好多了，家里有了水沖廁所，能洗上熱水澡，孩子們從城里回來生活更方便了。”家住陽城縣北留鎮(zhèn)杏王村的72歲村民延廣勝對當前的生活十分滿意，尤其是家里裝了暖氣后，生活發(fā)生了更大變化。
初冬時節(jié)，走進陽城縣北留鎮(zhèn)杏王村，只見白墻黛瓦的民居分布在丘陵間，干凈整齊的道路連接著村戶，秋收的玉米堆滿庭院，還有那不經(jīng)意間流露著幸福笑容的村民……“人居環(huán)境整治可算是干到咱老百姓心坎上了，誰不想著住的地方干干凈凈的啊。”看著如今干凈整潔的村莊，正在村文化廣場閑聊的村民七嘴八舌地說道。
與杏王村一樣，走在鄉(xiāng)間田野，晉城市廣大鄉(xiāng)村村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，過去“臟亂差”的景象一去不復回，盡顯“干凈、整潔、有序”的風貌。
五年來，為改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓農(nóng)民生活得更舒心，我市啟動了農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，累計投入財政資金7.88億元，先后在35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個行政村開展了垃圾分類試點工作，畜禽糞污綜合利用率超過97％，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用設施配套率超過96％，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到100％；建成3個國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、455個省級衛(wèi)生村；評選出200個村莊清潔行動先進村、35個最美鄉(xiāng)村，全市農(nóng)村人居環(huán)境整治形成了“串點成線、連線成面”的格局，“清潔村莊”比例達到了93.5％；“太行一號國家風景道”、百里丹河等沿線村莊整治成效明顯……
農(nóng)民富 四塊地改革助力增收致富
“你看，這個就是我們?nèi)ツ旮脑斓母叨嗣袼蕖．敃r一共改造了3個院子。今年夏天對外營業(yè)，非常受歡迎。”丈河村村黨支部書記石愛國指著名為“竹林院”的民宿向記者介紹。
丈河村位于陵川縣附城鎮(zhèn)東南20公里處，全村有518戶1401人，耕地2910畝，森林覆蓋率達到70％以上，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先天優(yōu)勢。然而地處山區(qū)，土地始終是制約發(fā)展的最大因素。“村里旅游資源豐富，可是基礎設施差，接待條件也上不去，游客來了就只看個山，最多再吃個午飯就走了。”石愛國說，留不下游客，鄉(xiāng)村旅游如何做大做強？
為了加快發(fā)展，2019年，丈河村對其自然村里進掌村實施整村搬遷，將村民從深山中搬出來，并引進山西耕讀苑旅游開發(fā)有限公司進行合作，一方面將村內(nèi)約400畝土地進行流轉(zhuǎn)，發(fā)展特色種植；另一方面將村內(nèi)閑置的67處宅基地收回，發(fā)展民宿。
說起現(xiàn)在的生活，從山上搬下來的村民趙河山高興不已，“搬遷搬出來新生活。我把家里的3畝地都流轉(zhuǎn)給了公司，人解放出來了，就去公司打打零工、春天去山上摘摘連翹，一年下來能收入一萬五六千塊錢！”
土地是農(nóng)民的根，只有用活用足土地，才能實現(xiàn)“三農(nóng)”工作的持續(xù)健康發(fā)展。在高平市野川鎮(zhèn)，通過盤活林地、宅基地、農(nóng)村建設用地、承包地，引進有實力的企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色種植，實現(xiàn)了村民增收致富；在澤州縣大陽鎮(zhèn)，村民們把古民居整體入股大陽景區(qū)，將閑置土地資源“變廢為寶”，實現(xiàn)由農(nóng)民向股民的轉(zhuǎn)變，激發(fā)了鄉(xiāng)村振興活力，讓廣大農(nóng)民走上增收致富的金光大道……
五年來，我市先后出臺《關于盤活農(nóng)村集體土地資源的實施辦法》《關于在全市推進林權抵押貸款和公益林補償收益權質(zhì)押貸款試點工作的意見》《關于推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市的意見》等一系列政策，在全市范圍內(nèi)掀起了“四塊地改革”大潮。截至目前，全市流轉(zhuǎn)土地面積32萬畝，占家庭承包耕地面積的14.5％；土地經(jīng)營權入股專業(yè)合作社27家，入股面積8138.16畝；農(nóng)村宅基地盤活利用共5798.2畝；采取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾等措施和指標交易辦法盤活8450.4畝，入市完成68宗2740.07畝；林權抵押貸款實施了2個項目，共貸款授信1300萬元，獲批貸款200萬元。大批的農(nóng)村閑置土地被盤活，從死資源變“活”資產(chǎn)，激發(fā)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟新活力，真正實現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”！
農(nóng)業(yè)強 產(chǎn)業(yè)興旺助力鄉(xiāng)村振興
“現(xiàn)在國家教育部門明確規(guī)定把勞動實踐作為中小學生課程之一，‘教育＋旅游’的研學基地，未來一定大有作為。”站在沁水縣下沃泉村中心廣場前，村黨支部書記劉李斌興奮地向記者說。
2018年，下沃泉村通過實施“沃泉小鎮(zhèn)”項目，確立了以研學基地建設為抓手，在村里修建“古村文化”親子教育、“西山畫廊”避暑體驗、“百姓農(nóng)場”親子體驗和“智慧動帶”親子游樂等項目，探索出了一條農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路。截至目前，下沃泉村已經(jīng)接待前來參觀學習6000余人次；接待游客5萬余人次，被確定為晉城廣播電視大學教學實踐基地，市、縣關心下一代工作委員會實踐基地和沁水縣中小學研學教育基地。
近年來，借助全省唯一農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整市推進試點的契機，我市出臺《農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點整市推進實施方案》《關于我市農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點工作中有關問題的把握》《2020年全市農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點工作實施方案》，圍繞農(nóng)林文旅康五種業(yè)態(tài)，創(chuàng)新實踐，一大批特色小鎮(zhèn)、特色村、特色項目落地見效，探索出一條多業(yè)態(tài)融合、多主體融合、多要素融合模式路徑。截至目前，全市累計實施農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合項目達到了315個，其中建設農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)發(fā)展類試點項目50個，農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合類試點項目20個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園20個，康養(yǎng)人家（農(nóng)家樂）30個，打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的歷史文化名村8個，森林康養(yǎng)基地（特色小鎮(zhèn)、特色村）10個，打造30家“太行人家”，建設20個市級以上鄉(xiāng)村旅游示范村，不斷引深農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“晉城模式”。
站在新的歷史起點，眺望更遠的未來，晉城“三農(nóng)”在新賽道上，正闊步邁向鄉(xiāng)村振興！（撰稿：李亞琴 趙玉芳 袁帥）
