山西晚報訊(記者 李吉毅)12月9日下午,晉城市政府新聞辦舉行新聞發布會,就即將實施的《晉城市養老服務條例》《晉城市生活垃圾分類管理條例》進行解讀。
制定《晉城市養老服務條例》和《晉城市生活垃圾分類管理條例》是2020年晉城市人大常委會確定的立法之一。根據立法工作安排,《晉城市養老服務條例》將于2021年5月1日起施行,《晉城市生活垃圾分類管理條例》自2021年10月1日起施行。
《晉城市養老服務條例》規定,注重從源頭上規范養老服務設施建設,明確市、縣(市)人民政府規劃和自然資源部門應當會同民政部門編制養老服務設施專項規劃,按照人均用地不少于0.1平方米的標準分區分級規劃養老服務設施,新建城鎮住宅項目應當按照每百戶不少于30平方米的標準配套建設養老服務設施且要做到“四同步”,即與住宅項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用;已建成城鎮住宅項目應當按照每百戶不少于15平方米的標準,通過新建、改建、購買、置換、租賃等方式配置。
“護理照料假”體現獨生子女與非獨生子女同等家庭義務。該《條例》參照《山西省人民政府辦公廳關于開展老年人照顧服務工作的實施意見》中在老年人患病期間,對獨生子女給予每年不少于15天的照料假的內容,還規定非獨生子女也享有每年不超過7天的護理照料假。
《晉城市生活垃圾分類管理條例》明確了晉城市生活垃圾分類標準實行“四分類標準”:可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾、裝修垃圾單獨分類。農村地區的生活垃圾分類標準可以由縣(市、區)人民政府根據本地實際適當調整。生活垃圾分類管理模式,是基于四分類基礎上,根據不同生活垃圾的成分、屬性、利用價值、處理方式及對環境的影響,分別進行投放、收集、運輸和處理。單位和個人應當按照垃圾不落地的原則,在規定的時間、地點分類投放生活垃圾,不得隨意拋棄、傾倒、堆放和混投?!稐l例》還賦予了生活垃圾管理責任人及承擔生活垃圾收集、運輸、處理單位工作人員勸阻不按規定分類交付生活垃圾的權利;賦予了部分責任人對不按規定分類交付生活垃圾的拒收權利,以及向生活垃圾分類管理部門報告的權利和義務。
《條例》設立了7條處罰條款,對建設單位未同步配置生活垃圾分類設施、生活垃圾投放單位和個人以及投放管理人的責任、收運單位以及處理單位的責任作出了明確規定,力求處罰既起到教育震懾作用,又不違背上位法,并切合實際,具有可執行力。