陽(yáng)城縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行“三級(jí)走訪”改變基層“信上不信下”的狀況

　　黃河新聞網(wǎng)晉城訊 陽(yáng)城縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)重信重訪、纏訪、鬧訪等突出問題，持續(xù)開展“委領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位主要負(fù)責(zé)人以及重訪戶，監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組走訪所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位），鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委走訪村以及上訪戶”的“三級(jí)走訪”活動(dòng)，改變基層“信上不信下”的狀況，收到良好效果。

　　“我們走訪的目的，就是要了解群眾高頻重復(fù)舉報(bào)行為背后的真實(shí)訴求，讓上訪人打開心結(jié)，真正相信咱紀(jì)檢監(jiān)察干部，做化解矛盾糾紛的解鈴人。”陽(yáng)城縣紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)說。

　　在開展“三級(jí)走訪活動(dòng)中，陽(yáng)城縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持做到“四到位”：

　　摸底排查到位，開“藥方”。紀(jì)檢監(jiān)察干部在走訪中緊盯突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入排查到市、赴省、進(jìn)京上訪和日常信訪舉報(bào)中的極端異常事件和苗頭隱患、矛盾糾紛，及時(shí)梳理匯總、建立臺(tái)賬，并制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)、重點(diǎn)突出的工作方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和走訪重點(diǎn)，確保對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。

　　宣傳講解到位，治“未病”。走訪采取入戶走訪、談心談話、電話微信連線、發(fā)放宣傳單等多種形式，對(duì)廣大干部群眾做到“三講清”，即：講清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理檢舉控告的范圍和處理原則，講清信訪舉報(bào)人的權(quán)利和義務(wù)，講清誣告陷害、惡意舉報(bào)要承擔(dān)的法律責(zé)任，引導(dǎo)群眾“依法、如實(shí)、有效、有序”信訪。今年以來，共填寫走訪登記表35000余份，發(fā)放宣傳資料80000余份。

　　收集問題到位，治“新癥”。通過深入走訪，聚焦脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、黨員干部作風(fēng)等方面，發(fā)現(xiàn)一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)梳理分析，該由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位履行主體責(zé)任的交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位解決，該轉(zhuǎn)問題線索的即轉(zhuǎn)即查，把可能引發(fā)重復(fù)舉報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)及早化解。今年以來，通過走訪共收集涉紀(jì)問題線索35條，范圍外線索400余條，意見建議1000余條。

　　化解矛盾到位，治“沉疴”。在積極走訪上訪戶、重訪戶了解情況、化解矛盾的同時(shí)，聚焦監(jiān)督職責(zé)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，不斷壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任制，即包掌握情況、包解決問題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置。推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下訪、約訪，面對(duì)面做好調(diào)處化解和教育穩(wěn)控工作，從根本上實(shí)現(xiàn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解。

　　今年以來，該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部共走訪單位368個(gè)，走訪行政村和社區(qū)335個(gè)，走訪農(nóng)戶7萬(wàn)余戶，基本達(dá)到了全覆蓋，群眾對(duì)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任度不斷增強(qiáng)，“信上不信下”狀況得到扭轉(zhuǎn)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)現(xiàn)“四降一升”，信訪總量、檢舉控告量、初次舉報(bào)量和重復(fù)舉報(bào)量同比下降，縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接收信訪舉報(bào)占比穩(wěn)步上升，正金字塔型態(tài)勢(shì)初步形成，“三級(jí)走訪”成效明顯。一位多次向省、市、縣紀(jì)委監(jiān)委重信重訪問題的舉報(bào)人說：“我原來是村里的老支書，現(xiàn)在成了告狀人，說實(shí)話很心痛，我不是為了自個(gè)兒，就是看到現(xiàn)任村干部瞎干、亂干，怕把自己多年辛辛苦苦建設(shè)起來的村給搞垮了，讓老百姓的利益受損。我反映的問題你們查的挺清楚的，處理結(jié)果我很滿意……”（白軍社 何麗芳）