山東去年減輕市場主體稅費負擔超1700億元

　　今天，山東省政府新聞辦召開“走在前挑大梁奮力譜寫中國式現代化山東篇章”主題系列新聞發布會第十二場，介紹山東深化預算執行審計成果運用，推動審計監督效能向治理效能轉化有關情況。促進增收節支、統籌盤活財政資金659.37億元

　　今天上午，省十四屆人大常委會第十次會議，聽取了《山東省人民政府關于2023年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來，省審計廳加大對重大項目、重大戰略和重大舉措落實落地情況的監督力度，對2023年度省級預算執行和其他財政收支情況等開展審計，扎實做好“經濟體檢”，一體推進揭示問題、規范管理、促進改革，以有力有效審計監督推動經濟穩中有進、量質齊升。

　　審計中，堅持服務全省改革發展大局，加大對綠色低碳高質量發展等重大政策、公立醫院等民生事項，濟南遙墻機場等項目建設、國資國企等重點領域的審計監督力度，深入揭示存在的突出問題和風險隱患，提好審計建議。堅持全口徑全覆蓋，加強省市縣三級審計機關上下聯動，實現資金籌集、分配、使用全流程“穿透式”審計，推動財政資金提質增效。堅持各類監督貫通協同，2023年省本級共向紀檢監察機關和主管部門移送違紀違法問題線索128件，相關部門處理處罰331人，有效形成監督合力。堅持一體推進揭示問題與審計整改，去年審計查出的問題已基本整改到位，促進增收節支、統籌盤活財政資金659.37億元。

　　從審計情況看，山東省加力實施宏觀調控政策，持續加大減負紓困力度，全年減輕市場主體稅費負擔超過1700億元；著力推進重大基礎設施建設，黃河三角洲生態修復等230個重點項目扎實推進；大力提升民生資金保障能力，全省一般公共預算中民生支出達到9980億元，占比79.3%，安排省級以上鄉村振興戰略資金763億元，加快推進農業農村現代化。

　　同時，審計緊盯財政資源統籌、國有資產管理、專項資金使用、重大政策落實等重點領域、關鍵環節，反映和揭示了省級財政預算管理和部門預算執行、重點民生資金使用、國有資本經營預算管理、財政專項資金績效管理、綠色低碳高質量發展、重大項目推進等方面的問題。對這些問題，研究提出加強政策統籌集成、健全效果評估和動態調整機制、加緊民生項目“建管用”全周期管理、強化政府融資平臺治理、促進國有資產保值增值等審計建議，推動標本兼治、系統施治。對存在的腐敗行為和重大違紀違法問題，堅持原則、一查到底。

　　推動綠色低碳高質量發展政策落地見效

　　綠色低碳高質量發展先行區建設是譜寫中國式現代化山東篇章的重大戰略機遇。山東審計持續加大審計監督力度，推動綠色低碳高質量發展政策落地見效。

　　其中，組織開展了支持綠色低碳高質量發展先行區建設財政政策措施落實情況審計調查，涉及30項財政政策，重點圍繞政策措施落實、資金分配管理、項目建設運營、資金使用績效等方面，揭示了政策門檻高、資金保障不足、實施效果不佳等問題。針對發現的問題，督促相關部門邊審邊改、立行立改，持續釋放財政政策紅利，助力先行區建設高效推進。

　　同時，對3市4縣的9名黨委政府主要領導干部開展了自然資源資產離任（任中）審計，重點關注了生態環境保護重大政策措施落實情況、綠色低碳高質量發展推進情況，嚴查因決策失當導致國有資產資源損失浪費、破壞生態環境、資源富集領域的腐敗等問題，促進領導干部樹立綠色發展政績觀。針對發現的問題，督促相關地方既要算好經濟賬，更要算好生態賬，以問題為導向，舉一反三，及時整改，更好推動綠色低碳循環發展。

　　圍繞數字強省建設部署安排，對全省網絡安全和信息化建設情況開展審計，涉及4個部門的73個信息系統，重點關注了網絡安全責任落實、信息系統建設、數據管理等事項，揭示了政策落實、目標完成、資金使用、項目績效、網絡安全等方面的問題。針對發現的問題，督促相關部門加大統籌協調力度，協同推動數字基礎設施建設，更好發揮財政資金的引導作用，增強數字強省建設的前瞻性、實用性。

　　重點審計濟南起步區公共投資項目建設等情況

　　一年來，省審計廳加大對全省重大項目的審計力度。比如，重點審計了省發展改革委參與分配管理的預算內投資。重點抽查了58個預算內投資項目和44個省重大項目，從審計結果來看，這些項目在活躍地方經濟，帶動相關產業鏈發展、促進經濟增長，發揮了積極作用。但審計也發現了重點項目開工建設或進度未達預期、建設管理不嚴等薄弱環節。針對發現的問題，推動有關部門以審促改，以改促建，以建促管，切實規范項目實施和資金使用，保障和提高投資綜合效益。

　　重點審計了濟南新舊動能轉換起步區公共投資項目建設情況。濟南新舊動能轉換起步區是山東騰籠換鳥塑造新優勢的重要一環，截至2023年5月，立項實施項目168個。2023年，山東省審計廳與濟南市審計局成立聯合審計組進駐起步區，對公共投資項目建設情況開展審計，涉及建設程序、資金使用、項目管理、工程質量、投資績效等情況。針對發現的問題，深入分析問題背后的體制障礙、機制缺陷和制度漏洞，督促濟南市科學構建起步區空間布局，發揮重大項目對綠色低碳發展、智慧城市建設、立體交通網絡、城市安全發展等方面的支撐作用，助力建設項目發揮效益。

　　重點審計了濟南遙墻國際機場改擴建工程。涉及已開工的20個單項工程建設管理情況，反映和揭示了概預算編制、施工推進、建設手續等方面的風險隱患。針對發現的問題，推動相關部門、企業嚴格工程質量，確保建設資金每一分錢都花在刀刃上，助力遙墻國際機場成為現代化的航空綜合交通樞紐。

　　此外，今年3月至5月，省審計廳組成15個審計組，開展了公立醫院高質量發展政策落實和財務收支情況專項審計調查，涉及省衛生健康委、省醫保局和14市以及45家公立醫院。