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3047798688@qq.com“媽媽，快看，那個(gè)白鯨又朝我嘟嘴了！”家住濟(jì)南西站附近的王越，這個(gè)暑假已是第三次帶孩子來泉城歐樂堡海洋極地世界了，“女兒6歲了，這段時(shí)間天很熱，一到周末就嚷著來。”王越說，“雖然這里在齊河，我們從家開車20多分鐘就到，比去市中心還近，每年暑假都得來好多趟。” 8月10日11：00，記者在泉城歐樂堡海洋極地世界門口停車場(chǎng)看到，車位停得滿滿當(dāng)當(dāng)，魯A車牌占了大半。像王越這樣隔三岔五就來一趟的游客不在少數(shù)。“今年暑假人尤其多，不僅濟(jì)南來的游客多，從河北河南趕過來的也不少。”海洋極地世界相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。擁有海洋極地世界在內(nèi)四大樂園的泉城歐樂堡度假區(qū)運(yùn)營(yíng)以來人氣不減，進(jìn)入暑期，周邊酒店更是一房難求，這是齊河文旅勢(shì)頭走高的一個(gè)縮影。近年來齊河把文化旅游作為立縣產(chǎn)業(yè)來打造，突出龍頭帶動(dòng)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，2023年旅游總收入38.12億元，較之10年前近乎翻番，其增長(zhǎng)率是GDP增長(zhǎng)率的5倍。而在齊河發(fā)布的《齊河縣黃河流域文旅融合發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，更是提出了2025年文旅綜合收入突破100億元的目標(biāo)。
近年來，全國(guó)縣域旅游成為文旅消費(fèi)“新藍(lán)海”，“不是大城市去不起，而是小城市更有性價(jià)比”，在全國(guó)縣域旅游爭(zhēng)奪賽中，“齊河樣本”似乎呼之欲出。
乘勢(shì)
“無中生有”崛起縣域“文旅高地”
雖冠以“泉城”之名，泉城歐樂堡海洋極地世界卻在位于德州最南端、與濟(jì)南隔黃河相望的齊河縣。這里游客半數(shù)來自濟(jì)南，憑借煙火表演等節(jié)慶活動(dòng)和主題親子酒店等一站式配套服務(wù)，度假區(qū)被游客們親切地稱為“山東人自己的迪士尼”。打開各旅行軟件可以看到，泉城歐樂堡夢(mèng)幻世界位列攜程網(wǎng)德州必打卡景點(diǎn)榜第一名，去哪兒網(wǎng)周邊主題樂園人氣榜第一名。
發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，要敢于“無中生有”，善于“移花接木”，注重“推陳出新”。近年來，齊河縣搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，借勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，文旅產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。“縱觀齊河旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，就是在做一篇‘無中生有’的創(chuàng)新文章。”齊河縣文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
齊河縣持續(xù)推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，從2011年海洋極地世界建成，到夢(mèng)幻世界、水上世界、動(dòng)物王國(guó)、中國(guó)驛·泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)等項(xiàng)目相繼投入運(yùn)營(yíng)，再到黃河文化博物館群、齊州國(guó)際大酒店等大項(xiàng)目的接踵落地，黃河國(guó)際生態(tài)城實(shí)現(xiàn)從“一個(gè)項(xiàng)目、一條路”到“一個(gè)集群、一大板塊”的華麗嬗變。
2023年，齊河全縣接待游客762.4萬人次，增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。記者查閱齊河縣政府工作報(bào)告對(duì)比發(fā)現(xiàn)，該縣2013地區(qū)生產(chǎn)總值360億元，旅游收入20億元；2023年地區(qū)生產(chǎn)總值426.44億元，旅游收入38.12億元。10年間，齊河縣GDP增長(zhǎng)18.46%，而旅游收入增長(zhǎng)率90.6%，后者增長(zhǎng)率為總量增長(zhǎng)的近5倍，旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
蓄勢(shì)
“苦練內(nèi)功”筑牢高質(zhì)量發(fā)展“底座”
臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。
齊河縣文旅產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)“滾雪球”式的快速發(fā)展得益于超前的戰(zhàn)略眼光和堅(jiān)實(shí)的發(fā)展定力，是齊河人既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，久久為功的真實(shí)體現(xiàn)。
近年來，齊河縣通過“有效市場(chǎng)”“有為政府”有效銜接，相繼出臺(tái)《關(guān)于加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)享譽(yù)全國(guó)文旅強(qiáng)縣的實(shí)施意見》《關(guān)于支持齊河黃河國(guó)際生態(tài)城（齊魯高新區(qū)）做大做強(qiáng)做好的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)金融支持文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干措施》等政策文件，創(chuàng)新完善“專班推進(jìn)＋要素保障”體制機(jī)制，激發(fā)出文旅融合發(fā)展強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。對(duì)重大文旅項(xiàng)目，齊河縣改變過去“業(yè)務(wù)部門干、其他部門看”的主次推進(jìn)機(jī)制，建立“專班對(duì)接、會(huì)議聯(lián)審、辦公室推進(jìn)”的閉環(huán)式工作鏈條，實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)、“一包到底”落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，創(chuàng)新設(shè)立文旅項(xiàng)目扶持資金共管賬戶，設(shè)立20億元新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換坤河文旅基金，“十三五”期間為文旅企業(yè)融資近300億元，2019年以來提供政府專項(xiàng)債近160億元，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。
積極完善配套設(shè)施建設(shè)，縣財(cái)政累計(jì)投資60余億元建成“五縱四橫”主道路框架，建設(shè)綠道、騎行專線、慢行系統(tǒng)近百公里，搭建起“快進(jìn)慢游”“外聯(lián)內(nèi)暢”的大交通體系。
在運(yùn)營(yíng)模式上，齊河推行“管委會(huì)＋公司”運(yùn)營(yíng)模式，組建黃河國(guó)際生態(tài)城投資公司、文旅投資集團(tuán)，整合盤活縣內(nèi)豐富的濕地、溫泉、停車場(chǎng)等資源，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，支撐大體量的后續(xù)投入。樹立“來到齊河縣，好事要快辦”理念，通過購(gòu)買、挖潛以及向上爭(zhēng)取等多種方式，積極盤活文旅用地項(xiàng)目，確保文旅企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。
順勢(shì)
向“河”圖強(qiáng)融入國(guó)家戰(zhàn)略
當(dāng)煙花在頭頂炸開，8歲的楊雨軒踮起腳尖，舉起雙手，使出渾身力氣想夠一夠空中的絢爛。今年的歐樂堡夢(mèng)幻世界星空奇幻煙花云霧表演吸引很多游客前來打卡。楊雨軒來自天津，第一次來山東：“我們從早上7點(diǎn)，趕第一批入園，一直玩到晚上，身體很累，但心情很好。”
“前幾年，很多游客差不多是玩一天，現(xiàn)在隨著我們齊河黃河國(guó)際生態(tài)城項(xiàng)目的不斷完善，大大拓展了游玩的豐富性和層次性，吃住游購(gòu)的體系不斷閉環(huán)。”泉城歐樂堡度假區(qū)副總、市場(chǎng)營(yíng)銷中心總經(jīng)理孫家齊說，“僅泉城歐樂堡度假區(qū)，就能留住游客兩三天時(shí)間。”今年“五一”期間，夢(mèng)幻世界、海洋極地世界、動(dòng)物王國(guó)三大景區(qū)游客達(dá)到或接近近幾年假日最高峰，其中京、津兩地客源數(shù)直線上升，北京由之前第十幾位的客源地，一躍擠進(jìn)前三，天津進(jìn)入前六。沉浸感、體驗(yàn)感、新鮮感拉滿的入住體驗(yàn)，成為齊河能“圈住”京津冀客流的法寶。
作為德州市唯一的沿黃縣，省會(huì)周邊最近的衛(wèi)星城，齊河搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建管、高效益運(yùn)營(yíng)，亞洲規(guī)模最大的單體室內(nèi)海洋館泉城歐樂堡海洋極地世界、中國(guó)北方規(guī)模最大的大型主題樂園泉城歐樂堡夢(mèng)幻世界、山東省首個(gè)生態(tài)型互動(dòng)趣味性野生動(dòng)物世界泉城歐樂堡動(dòng)物王國(guó)，以及山東省體量最大的酒店綜合體黃河國(guó)際酒店等一批“文旅航母”項(xiàng)目先后建成運(yùn)營(yíng)，投資過億元的各類文旅項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)，總投資額超千億元，成為拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)騰飛的“新引擎”，不斷賦予黃河文化新的時(shí)代內(nèi)涵。
目前，齊河黃河國(guó)際生態(tài)城建有高質(zhì)量度假酒店5家，全新的酒店綜合體——黃河國(guó)際酒店已到內(nèi)部裝修階段，酒店建筑面積26萬平方米，投入使用后齊河的接待容量即將翻倍。“黃河國(guó)際酒店的建設(shè)可以說是正式吹響了度假區(qū)面向全國(guó)市場(chǎng)的號(hào)角，讓我們能更好地承載高鐵兩小時(shí)度假圈更多客流需求。”孫家齊說。
今年6月12日文化和旅游部發(fā)布公告，確定22家旅游度假區(qū)為新一批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，齊河黃河國(guó)際生態(tài)城旅游度假區(qū)位列其中，成為山東省首家沿黃國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
起勢(shì)
“全域”發(fā)力打造環(huán)濟(jì)城市游西翼核心
在齊河縣馬集鎮(zhèn)潘莊村的引黃干渠邊，記者看到，黃河水畔，綠樹成蔭，以垂釣為主題的民宿也吸引了不少游客。這是“黃河第一驛站”項(xiàng)目，項(xiàng)目包括游客集散、休閑垂釣、農(nóng)耕研學(xué)和產(chǎn)城融合四大板塊，目前已通過國(guó)家級(jí)3A景區(qū)初審。潘莊村盤活了20畝集體建設(shè)用地、廢棄宅基地，為村民提供百余個(gè)就業(yè)崗位，人均帶動(dòng)增收近2000元。一個(gè)沿河村莊把發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)作為切入口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。如齊河縣政府黨組成員、副縣長(zhǎng)范桂貞所言，“讓一家老小‘聽了就想來、來了不想走、走了還想來’。”
近年來，齊河不斷做大做深文旅布局，構(gòu)建全域旅游大格局，以黃河國(guó)際生態(tài)城建設(shè)為“龍頭”，推動(dòng)“景點(diǎn)游”向“全域游”轉(zhuǎn)變。推進(jìn)“全景齊河旅游”建設(shè)，打造黃河古風(fēng)、齊晏田園、水鄉(xiāng)荷韻、齊藝人家四大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，發(fā)展“黃河人家”品牌農(nóng)家樂、精品民宿。大力實(shí)施“旅游＋”工程，延伸吃住行游購(gòu)?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈，推出“黃河味道·齊河”區(qū)域公用品牌，打造五彩花生、空心掛面、黃河三寶等特色產(chǎn)品20余種，豐富“旅游后備箱”，帶動(dòng)群眾增收。
在《齊河縣黃河流域文旅融合發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，齊河“十四五”期間文化旅游重點(diǎn)實(shí)施12267戰(zhàn)略工程，到2025年，全縣年接待游客達(dá)到1000萬人次，文化旅游綜合收入突破100億元，成為濟(jì)西德南文化旅游的龍頭和環(huán)濟(jì)南城市游憩帶的西翼核心，打造享譽(yù)全國(guó)文旅強(qiáng)縣，樹立國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)的發(fā)展標(biāo)桿。
