山東省全面推進基本公共教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 到2027年公辦園在園幼兒占比達到60%以上

　　嚴(yán)禁發(fā)達市縣和城區(qū)學(xué)校到薄弱市縣及縣域普通高中搶挖優(yōu)秀校長和教師，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保留一所初中學(xué)校……省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《山東省構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系實施方案》今天正式發(fā)布，明確了全面推進基本公共教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“路線圖”，為加快建設(shè)教育強省提供有力支撐。??加快各市專門學(xué)校建設(shè)，滿足有嚴(yán)重不良行為未成年人教育矯治需求

　　根據(jù)《實施方案》，到2027年，山東基本公共教育服務(wù)體系進一步完善，60%以上的縣（市、區(qū)）達到義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。到2030年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系全面建立，所有縣（市、區(qū)）均達到義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，市域義務(wù)教育均衡發(fā)展程度顯著提升。

　　加快推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，山東將優(yōu)化學(xué)校規(guī)劃布局，全面改善辦學(xué)條件，均衡教師資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)資源供給，保障群體教育公平，著力提升育人質(zhì)量。其中，統(tǒng)籌考慮新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興進程、學(xué)齡人口變動趨勢等因素，建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制。落實配套教育設(shè)施與城鎮(zhèn)居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用要求，有效保障城鎮(zhèn)學(xué)位資源供給。與鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃有機銜接，科學(xué)合理、一鎮(zhèn)一策優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，按程序適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校或教學(xué)點，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和確需保留的小規(guī)模學(xué)校，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保留一所初中學(xué)校。撤并鄉(xiāng)村學(xué)校的土地和校舍優(yōu)先保障當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)改革發(fā)展需要。

　　統(tǒng)籌義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、優(yōu)化改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件工程等項目，到2027年所有義務(wù)教育學(xué)校均達到省定II類以上辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。落實“縣管校聘”管理機制，實行義務(wù)教育教師鄉(xiāng)村學(xué)校服務(wù)期制度，推動縣域內(nèi)校長、教師均衡配置，到2027年城市與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷比例之比降至1.03以下。全面落實義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平要求，鞏固提升鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)水平。

　　健全完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童精準(zhǔn)摸排、關(guān)心關(guān)愛機制，防止發(fā)生失學(xué)輟學(xué)問題，保障其基本學(xué)習(xí)、生活需求。建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生成長檔案，健全個性化幫扶機制，保障學(xué)生完成學(xué)業(yè)。完善特殊教育服務(wù)保障機制，確保殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定在99%以上。加快建設(shè)孤獨癥兒童特殊教育學(xué)校。積極發(fā)展學(xué)前和高中階段特殊教育，鼓勵有條件的地方建設(shè)從幼兒園到高中全學(xué)段銜接的十五年一貫制特殊教育學(xué)校。建立完善專門教育工作機制，加快推進各市專門學(xué)校建設(shè)，滿足具有嚴(yán)重不良行為未成年人的教育矯治需求。

　　??鼓勵有條件的公共體育設(shè)施、科技館等免費或低收費向?qū)W生開放

　　大力提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，山東將完善學(xué)生資助政策體系，提高學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平，推進學(xué)生資助工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　其中，通過減免保教費、提供政府助學(xué)金等方式，切實保障家庭經(jīng)濟困難幼兒接受普惠性學(xué)前教育。落實義務(wù)教育“兩免一補”政策，為學(xué)生免除學(xué)雜費、提供免費教科書，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供生活補助。對符合條件的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供國家助學(xué)金、免除學(xué)雜費。對符合條件的中等職業(yè)教育在校生提供國家助學(xué)金、免除學(xué)費。優(yōu)先將家庭經(jīng)濟困難殘疾兒童納入資助范圍，對殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費予以補助。加強部門信息共享和數(shù)據(jù)比對，每年將已被確認(rèn)為困難人群信息和學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)進行比對并下發(fā)至各市、縣（市、區(qū)）及學(xué)校，實現(xiàn)不漏一人、精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助。

　　山東將統(tǒng)籌做好面向?qū)W生的其他基本公共服務(wù)，加強學(xué)生衛(wèi)生健康服務(wù)，豐富公共文化體育服務(wù)，做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。其中，建立家校社協(xié)同防范心理異常工作機制及“學(xué)校-班級-宿舍”三級心理健康工作網(wǎng)絡(luò)，確保學(xué)生心理健康問題早識別、早疏導(dǎo)、早轉(zhuǎn)介。

　　強化公共文化體育和科普資源建設(shè)供給，各級各類博物館、紀(jì)念館、文化館（站）、圖書館、美術(shù)館等文化場館要按規(guī)定向?qū)W生免費開放。鼓勵有條件的公共體育設(shè)施、科技館和各類科普場館免費或低收費向?qū)W生開放，國家法定節(jié)假日和寒暑假期間適當(dāng)延長開放時間，并增設(shè)適合學(xué)生特點的文化體育和科普活動。

　　加強職業(yè)生涯教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，建設(shè)職業(yè)、學(xué)業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)“四位一體”的大學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)體系，對參加職業(yè)技能培訓(xùn)并符合條件的畢業(yè)生按規(guī)定落實相關(guān)補貼。實施“一對一”精準(zhǔn)幫扶，幫助有就業(yè)意愿的就業(yè)困難畢業(yè)生及時就業(yè)。

　　??鼓勵有條件的地方利用幼兒園開展2-3歲幼兒托育服務(wù)

　　整體提升公共教育服務(wù)能力，山東將加大對學(xué)前教育的支持和投入，推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。到2027年，60%以上縣（市、區(qū)）達到學(xué)前教育普及普惠發(fā)展水平，公辦園在園幼兒占比達到60%以上，省級一類及以上優(yōu)質(zhì)園占比達到60%以上。鼓勵有條件的地方利用幼兒園開展2-3歲幼兒托育服務(wù)。

　　提高縣域高中辦學(xué)水平。加大高中階段學(xué)校學(xué)位供給，到2026年各設(shè)區(qū)的市高中階段學(xué)校學(xué)位供給率達到100%及以上，全面滿足初中畢業(yè)學(xué)生繼續(xù)就學(xué)需求。實施辦學(xué)質(zhì)量達標(biāo)行動，堅持特色多樣發(fā)展，支持每個縣（市）至少辦好一所公辦普通高中，到2027年實現(xiàn)達標(biāo)全覆蓋。鞏固“地方專項計劃”覆蓋范圍，增加農(nóng)村地區(qū)學(xué)生進入重點高校機會，穩(wěn)定縣域普通高中生源。嚴(yán)禁發(fā)達市、縣（市、區(qū)）和城區(qū)學(xué)校到薄弱市、縣（市、區(qū)）及縣域普通高中搶挖優(yōu)秀校長和教師。確保到2025年年底縣域中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件全部達標(biāo)，推進高水平中等職業(yè)學(xué)校和特色化專業(yè)建設(shè)計劃，支持和遴選高水平中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合高職院校舉辦初中后五年制高等職業(yè)教育。