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3047798688@qq.com人間煙火氣，最撫凡人心。蔬菜瓜果、小修小補服務攤往往承載著最動人的市井氣息。日前，新黃河記者從濟南市城管局獲悉，綜合考慮市民需求、市容環衛、交通安全、食品安全、公共安全等因素，該局出臺《關于進一步加強城區占道經營規范管理的指導意見》，引導各區縣科學合理布局便民疏導點，實行“規范經營場所、規范配套設施、規范經營時間、規范經營行為”四規范制度和負面清單退出機制，引導攤點規范有序經營。目前，全市設置了258處便民疏導點，輻射437個社區、惠及149.6萬市民。同時在濟南掌上城管小程序上進行了公示，市民可通過掌上城管便民疏導點電子地圖查詢到就近的便民疏導點。
助農益站連接田間地頭與市民餐桌
凌晨5點，槐蔭區鳳凰街“便民助農益站”早市已開始忙碌起來，早餐攤位、蔬菜攤位連成一片。為滿足市民群眾對日常消費和城市“煙火氣”的需求，槐蔭區城管局聯合振興街街道、陽光新城社區“城管工作站”，經廣泛征求居民意見和物業意見，在鳳凰街廣場設立“便民助農益站”，設置了60余個攤位，主要經營水果蔬菜、農副產品。營業時間為：夏季（5月1日至9月30日）早5點至9點；冬季（10月1日至4月30日）早6點至10點。惠及周圍陽光100小區、臥龍花園等社區5萬余市民群眾。
據介紹，通過“點對點”搭建平臺，實現精準助農，農戶把質優價廉的農副產品從田間地頭直接送到市民的家門口。此舉解決了城市周邊、南部山區種植生產的瓜果蔬菜、糧油肉蛋順暢便利地在城區銷售問題，為城市近郊的農戶提供有利平臺，新鮮蔬菜水果也可直接供應到千家萬戶，形成了“一站直達”的良好效果。
“便民餐點”“潮汐攤點”滿足群眾多樣需求
梁莊新區屬于棚改安置小區，加之周邊老舊小區較多，市民早餐需求較大。為滿足市民需求，市中區二七新村街道在梁莊大街設置了早餐類臨時疏導點，沿街30米，疏導攤位數量31處，經營類別為早市，以早餐為主，兼有應季果蔬、小百貨等，經營時間為早5點至早8點，惠及周邊梁莊新區、二七新村等6個小區的居民約5000人。
在歷城區，唐冶街道通過實地走訪、召開圓桌協商議事會等形式，收集整合居民意見，積極探索市容“潮汐管理”新模式。劃分早中晚3個時段共計8小時規范經營，滿足周邊居民多樣化需求，3個時間段均有城管人員巡查，到點及時撤離。街道共設置15處采取潮汐管理模式的疏導點，覆蓋服務周邊小區22個、居民10萬余人。把“被動發現”向“主動規勸”轉變，把“流動游擊”向“規范經營”轉變，把“嚴格管理”向“民心服務”轉變，既解決了流動商販擺攤亂問題，又滿足了攤販生計和市民“菜籃子”。
“劃線經營”實現規范管理越級提升
歷城區航運南路是一條長約400米的背街小巷，位于全福街道轄區，交通擁堵一直是周邊居民的“心頭病”。擁堵原因何在？一方面，道路本身不寬，僅有6米左右；另一方面，路兩旁遍布30多家商戶，經常將商品擺放到門外吸引顧客，讓本就不寬的小巷變得更加擁擠。
“市民希望進行治理，緩解擁堵問題，而商戶又確有經營需求，雙方訴求看起來矛盾很大，可是雙方的要求我們都放在心上。”濟南市歷城區城管局全福綜合行政執法中隊隊長馬俊峰表示。解難題，既需要有解題的勇氣，也需要有解好題的智慧。執法中隊走訪了沿街所有商戶，“覆蓋式”聽取商戶訴求并征求周邊群眾建議，反復斟酌后，最終決定以“劃線”的形式來規范店外經營范圍，讓居民和商戶雙方既舒心又滿意。
在槐蔭區，道德街街道辦事處設置便民疏導點，將流動商販集中到指定區域，在規定時間、規定點位進行售賣，并實行劃線定點管理，經營區域內攤販實行“自管自治”模式，簽訂規范經營承諾書，形成“攤販自治+日常巡查”自治管理模式，引導商販換位思考，理解支持城市管理工作，有效解決了特定時間段內占道經營影響城市交通和市容秩序的問題。一條線內外，一邊是升騰的煙火氣，一邊是文明秩序。線內，為周邊菜農果農安置售賣場所，線外，為社區居民提供精準化、精細化服務。一條線的創新，暖了人心，也體現了城市治理的溫度和智慧。
（濟南時報·新黃河客戶端記者陳雪碧通訊員單機喬岳玲宋振飛）
