讓消費者更放心,預付消費不擔憂;讓商家更得利,用款不用愁;用創新監管破解預付消費領域卷款跑路、退費難等難題,幫助各行業監管部門搭建提供監管便利、提升監管水平的平臺。2月26日,2025年濟南市民生實事項目之一——濟南“預付寶”正式上線,全國首創“政府推動、平臺保障、銀行支持、商家積極、消費者滿意”的預付消費“信托式”監管新模式正式開啟,余額可查,隨時可退,閉店、過期自動退,為泉城消費者的預付式消費又加一把“安全鎖”。預付式消費是近年來較為盛行的一種經營和消費模式,廣泛應用于餐飲、健身、購物、美容美發、教育培訓等領域。在給商家和消費者帶來便利與實惠的同時,隨之而來的消費糾紛也時有發生。全國各地針對預付式消費維權難題作出許多有益探索,也取得了一定成效,但“維權難、退款難、追責難”的癥結始終未解。
如何既讓消費者享受到實惠,又不必擔心錢款損失,還能讓商家愿意加入、主動加入,真心實意釋放出誠意?濟南市市場監管局、濟南市消費者協會按照市委、市政府要求,樹立有解思維、用戶思維、底線思維,從高效保護消費者合法權益的角度出發,搭建平臺為各行業主管部門提升監管效能提供重要載體。
2024年5月以來,深入開展預付式消費市場調研,錨定預付式消費關鍵環節,充分考慮政府有關部門有效監管、企業誠信經營、消費資金安全、統籌企業和消費者合法利益保護、便捷實用等因素,找到兼顧消費者、商家、平臺、銀行等各方利益的“最優解”,創建易操作、易推廣的預付消費“信托式”監管新模式——濟南“預付寶”。
——“一站式”操作,應用更便捷。
移動支付已滲透我們的日常生活,支付寶是百姓家喻戶曉、生活消費常用的移動支付平臺,濟南“預付寶”依托其作為前端展示操作平臺。商家和消費者無需新開實體性銀行卡,商家在支付寶搜索“濟南‘預付寶’商家版”,按流程操作立即開通。消費者在加入濟南“預付寶”的門店,“掃一掃”店家的專屬“預付寶”二維碼,或搜索濟南“預付寶”,直接進入消費界面選擇相應需求便可。根據需求選擇購買金額卡、次卡-預付、次卡-先享等服務項目。
——“透明式”結算,消費更放心。
工商銀行為預付資金的存儲、劃轉、清分提供支撐。消費者預付的資金將100%進入銀行信托監管賬戶,實際消費后,資金逐筆結算到商家賬戶。也就是說,消費者消費一筆,賬戶扣款一筆,商家收款一筆,實時監控、筆筆透明、全程追溯,商家關店可退款,也可按協議隨時退款。消費者還可通過平臺隨時查詢自己的專屬“賬本”,所購服務、消費次數、剩余錢數,以及服務有效期,筆筆賬目清晰、一目了然。
——“信托式”監管,資金更安全。
濟南“預付寶”平臺創新引入“信托式”監管,國民信托提供預付資金財產保管、權益登記、執行監督等服務。依托信托制度優勢,確保不因商戶倒閉、“跑路”等造成消費者預付資金損失,真正做到預付資金的風險隔離和獨立安全。意味著,消費者的預付款更有“托底”保障,100%存入“保險箱”,全程在監管賬戶中流轉。
——“互惠式”融資,商家更得利。
預存資金在“保險箱”中存管,但商家若有資金需求怎么辦?這是濟南“預付寶”的一大亮點。平臺最大限度為商家解決用款難、積極性問題,提供“一站式”可享“四個維度”的融資支持——存款利率有“優惠度”,對監管賬戶中的資金,商家可免申即享優惠的活期存款利率;資金使用有“靈活度”,商家可獲取免息資金使用,可申請免息信用支付支持,在平臺一鍵可享受專屬數字信用卡,個人綜合授信最高可達60萬元,且免息還款期最長可達50天;資金提款有“快速度”,低利率提款一鍵申請,即時審核、隨借隨還,最高額度50萬元提款支持;貸款申請有“高額度”,可在平臺一鍵申請低息融資支持,提款支持額度最高可達300萬元。
——“誠信式”買賣,互信更持久。
濟南“預付寶”平臺是商家釋放誠意的平臺,主動入駐讓消費者放心消費、踏實預付;是商家展示自信的平臺,便于推廣產品、擴大市場影響力;還是商家獲取行業動態的平臺,實時掌握行業行情,及時優化經營策略,提升服務品質,推動良性競爭,最終惠及消費者。對消費者而言,更是得實惠、享優服、獲安心的平臺,通過平臺商家信息可“隨心”選擇距離近、誠信度高、優惠多的商家……在“買”與“賣”之間,濟南“預付寶”平臺如同一條信任的紐帶,讓實惠在指尖流動,讓誠信在交易中生根,讓消費粘性在互惠與信任中更深、更牢、更持久,共同守護互利共贏的消費生態。
濟南市將加快推進行業推廣、制度建設、立法進程,不斷完善預付消費監管模式,積極組織商家開展平臺入駐、“預付寶”使用等相關知識培訓,在行業協會、大型商圈、試點商家等開展分批入駐,授權參與商家使用“預付寶使用商家,請放心辦理預付卡”標識牌,制定補貼政策激勵商戶入駐,更好保障消費者合法權益,助力商家誠信經營。屆時,消費者可“看牌”選擇更高質量的消費體驗、更加舒心的消費模式。
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濟南市消費者協會發出倡議——
充值消費請認清“預付寶”標識
濟南“預付寶”上線之際,濟南市消費者協會發出推廣使用濟南“預付寶”的倡議,倡議廣大商家、消費者,以及各行業協會、消協理事單位,積極入駐使用濟南“預付寶”,促進誠信經營,改善消費環境,激發消費潛力。
倡議廣大商家積極入駐濟南“預付寶”,誠信經營樹標桿。濟南“預付寶”既能幫助商家提升商業信譽,擴大商業機會,又充分考慮其資金需求,提供免息信用支付等服務,有效緩解現金流壓力。廣大商家主動接入“預付寶”平臺,實現預付資金在平臺全流程運轉,以透明化管理提升信譽、贏得信賴;充分利用銀行提供的資金支持政策,緩解經營壓力,提升服務質量;杜絕“卷款跑路”“虛假宣傳”等失信行為,維護行業健康發展。
倡議廣大消費者認準濟南“預付寶”,辦卡預付有保障。通過濟南“預付寶”,消費者預付資金100%存入銀行監管賬戶,消除商家“跑路”風險。廣大消費者在充值消費時,認清“預付寶”標識,認準“預付寶商家”,在“預付寶”平臺辦理預付卡,確保資金全程監管,消費無憂;根據自身實際需求,合理安排預付金,避免盲目消費;增強自我保護意識,遇到消費糾紛,及時通過合法途徑維護自身權益。
倡議各行業協會引領推廣濟南“預付寶”,凝聚行業正能量。濟南“預付寶”能夠系統性降低預付式消費投訴,促進行業自律與服務標準提升。各行業協會要結合濟南“預付寶”平臺特點,制定科學合理的行業自律規范,積極引導商家入駐平臺,督促商家守法誠信經營,提升行業整體信譽;定期組織行業內商家開展培訓,幫助商家熟悉平臺操作,提升服務質量。
倡議消協理事單位協同護航濟南“預付寶”,筑牢監管新機制。作為社會治理模式的重要創新,濟南“預付寶”讓行業主管部門實現從“被動救火”到“主動防控”、從“單方監管”到“多元共治”的轉變,提升監管效能。消協理事單位要發揮帶頭作用,通過宣傳、培訓等方式,普及“預付寶”模式,提升社會認知度;結合自身職責,強化協同聯動,借助濟南“預付寶”平臺優勢,健全行業預付消費監管長效機制,促進健康市場生態形成。
濟南市各有關行業協會發出倡議——
積極入駐共同打造放心消費環境
濟南市工商聯餐飲協會代表濟南市各有關行業協會發出倡議書,倡議經營者積極入駐濟南“預付寶”,共同打造放心消費環境,引導行業良性發展。
主動入駐,搶占先機。相關行業涉預付消費經營者應立即行動起來,登錄濟南“預付寶”平臺完成認證入駐。善用金融工具箱,讓平臺為商家量身定制的多維度金融支持,成為企業騰飛的助推器。
亮明底牌,真誠待客。秉持誠實守信原則,嚴格履行合同約定,不擅自提高退費門檻。借助平臺流量展示良好的企業形象,提升自身美譽度,爭取更多客源,促進企業發展。
嚴守規則,筑牢底線。入駐商家必須嚴格履行平臺協議,不“鉆空子”、不越“雷池”,用每一筆透明消費積累信用資產,維護平臺的公信力與生命力。
自律為綱,獎罰分明。要建立行業“紅黑榜”,讓誠信企業“上頭條”,讓違規商家“亮黃牌”,以透明監督倒逼企業及時改進服務中存在的問題。 (濟南日報·愛濟南記者盧虹)