臨沂沂河新區邀請企業代表參與執法計劃 用“看得見的透明”消除疑慮

　　近日，臨沂沂河新區一年一度的安全生產執法檢查計劃會如期舉行。在企業代表的全程參與監督下，一項有關安全生產的執法檢查企業名單產生了。“以往召開安全生產執法檢查計劃會時，僅邀請紀檢監察、司法、檢察院等單位參與監督，而企業并不參與其中。”臨沂沂河新區應急管理局執法大隊大隊長張國華是該區安全生產執法檢查企業名單抽取工作的負責人，他說，“離開了企業的參與，名單抽取的過程就顯得不夠公開透明，有些企業心里難免犯嘀咕。”

　　2月，又到了新的一年安全生產執法檢查企業名單抽取的日子。為了及時回應企業關切，張國華提前作了一些準備，在保留原有監督機制的基礎上，首次邀請企業代表參與執法檢查計劃及企業名單的抽取。“我們邀請前期對執法檢查企業名單有疑惑的企業，以及鎮（街道）應急管理辦公室推薦企業的相關工作負責人作為企業代表，全程參與執法檢查企業名單的抽取活動。”

　　當天，山東金利液壓科技有限公司安全環保部主管于希明、山東眾友生物科技有限公司副總經理呂森等8位企業代表作為“監督員”走進活動現場。此次執法檢查企業名單抽取嚴格遵循“雙隨機、一公開”原則，各鎮（街道）代表依次隨機抽取企業，納入2025年度安全生產執法計劃。企業代表全程監督抽簽流程，對抽取結果簽字確認。活動結束后，抽取結果同步推送至企業，并附抽查依據、檢查標準等說明，進一步消除信息壁壘。“以前總覺得執法檢查是‘政府定名單、企業等檢查’，現在自己成了監督環節的一員，親眼看到系統隨機跳號、現場打印名單的全過程，連簽字環節都能參與，這樣的公開力度讓我們心服口服，也讓我們更理解了執法工作的嚴謹性。”呂森說。

　　邀請企業代表參與執法計劃并非簡單的“做加法”，而是通過機制創新倒逼執法規范化。“過去執法檢查企業名單由政府部門和第三方單位監督生成，雖然程序合規，但企業難免有距離感。今年主動邀請企業參與，就是希望企業實現從‘局外人’到‘監督者’的角色轉變，用‘看得見的透明’消除疑慮。”臨沂沂河新區應急管理局黨委委員、二級主管高茂林介紹，此次活動不僅讓企業直觀感受到程序公平，更通過“參與式監督”推動政企關系從“你查我防”向“互信共治”轉變。

　　從破解“不公開”質疑到主動打開執法窗口，臨沂沂河新區以執法檢查、企業監督為抓手，將企業參與機制固化為長效制度。這一創新模式不僅為優化營商環境注入了新活力，也為構建新型政商關系提供了生動范本。下一步，該區計劃擴大企業代表監督范圍，從名單抽取延伸至現場檢查、整改復查等環節，并探索建立企業評分反饋機制，將監督權、評議權真正交到經營主體手中。