去年8月20日,濟南煉化總經理徐文廣應邀參加應急管理部解讀國務院安全生產委員會《關于推動建立完善生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制的意見》新聞發布會,見證了濟南煉化“發現隱患有功、避免事故有獎”相關經驗做法向全國推廣的難忘時刻。自2011年起,濟南煉化就建立推行“發現隱患有功、避免事故有獎”機制,十幾年如一日堅持落實落細,消除了一大批安全風險隱患,營造了“人人都是安全生產第一責任人”的濃厚氛圍,有效確保企業安全生產形勢持續平穩。2024年,濟南煉化一線員工發現并上報安全事故隱患151起,隱患妥善處置整改率100%,共計發放獎勵6.63萬元;共上報安全診斷建議95條,其中優秀安全診斷建議34條,共計發放獎勵1.84萬元。近三年,共發現并上報各類事故隱患485起,發放獎勵21.28萬元。
規范報告程序實行三級審核
2024年6月8日11時30分,濟南煉化煉油一部工藝員郭永志巡檢催化裂化裝置時,聞到淡淡的油氣味。經排查,他確認富氣壓縮機級間分液罐界包處輕微泄漏。這處漏點位置隱蔽、泄漏量小、地面無油漬痕跡,極不易發現,一旦泄漏加劇,可能引發嚴重事故。上報處置后,郭永志榮立個人一等功并獲得獎勵3000元。
郭永志發現隱患、得到重獎,是濟南煉化“發現隱患有功、避免事故有獎”機制常態化落實落地的一個縮影。根據濟南煉化報告獎勵制度,濟南煉化鼓勵員工不限工作時間和工作范圍,只要發現“人、機、環、管”等安全風險隱患,可隨時從公司HSE信息管理平臺提報。
公司對提報的隱患實行三級審核。提報隱患線索經本單位核實后,按照所屬專業、管理職責,提交業務主管部門審核、界定隱患等級、評估整改措施。安全環保部每月根據審核結果、評分標準,提出獎勵意見,兌現獎勵金額并記入員工HSE檔案。
核查屬實的事故隱患必須立即整改,無法立即整改的,要求建立臺賬實行閉環管理,切實做到責任人、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,嚴防事故發生。針對典型、共性和重復發生類事故隱患,專業部門及時組織開展追根溯源和針對性排查、預防性維修,不斷提高安全生產水平。
突出“六個不一樣”分級分類獎勵
濟南煉化在工資總額中設立“發現隱患有功、避免事故有獎”專項基金,專門用于獎勵員工發現并報告身邊的事故隱患、提出整改合理化建議。
針對設施設備的不安全狀態、環境的不安全因素,獎勵突出“六個不一樣”,即高處與低處不一樣、非巡檢范圍與巡檢范圍不一樣、夜間與白天不一樣、風險高低不一樣、惡劣天氣與正常天氣不一樣、處置難易不一樣,細化量化賦分標準,統籌確定隱患等級,分別給予200元~5000元獎勵。
承包商員工發現問題一視同仁,直接獎勵發現人員。非本單位巡檢范圍的事故隱患,提高一個等級獎勵。節假日、休息日、夜間、高處、非巡檢范圍、惡劣天氣、發現困難、處置困難、風險高、后果嚴重等事故隱患提級獎勵。提報不安全行為、安全管理存在的缺陷和漏洞,適當提高獎勵額度。為避免隱患問題隨意提報、弄虛作假等現象,濟南煉化還列明了不予獎勵情形。
強化宣傳引導厚植安全文化
濟南煉化公司各級領導高度重視隱患報告獎勵工作,利用每周調度會、月度HSE例會、季度HSE委員會議等,常態化表揚發現隱患、避免事故員工,表彰應急處置立功員工。對發現較大事故隱患人員,公司主要領導、分管領導和主管部門負責人第一時間到生產崗位現場,表示感謝、頒發獎狀并現場獎勵;符合立功條件的,及時給予立功授獎。
濟南煉化還在門戶網站、微信公眾號上設置《榜樣力量》專欄,并通過電視新聞、大屏幕等方式進行滾動宣傳。同時規定最高等級獲獎人員及所在單位,優先參評“三創三爭”即創建文明單位、最負責任團隊、文明班組和爭當勞動模范、最負責任員工、文明員工6項文明創建先進典型評選,全方位讓付出者受尊敬、有榮譽、得實惠。
得益于“發現隱患有功、避免事故有獎”機制施行,濟南煉化全員“人人都是安全生產第一責任人”的意識顯著增強,“火眼金睛”查隱患能手不斷涌現。2024年,共有14名員工因發現并避免重大安全隱患,分別獲得1000元至5000元不等的獎勵。濟南煉化全體員工爭當安全隱患排查的“吹哨人”、企業安全生產的“守門人”和守護安全發展的“主人翁”,共同筑牢了企業安全生產“生命線”。(濟南日報·愛濟南記者張定業通訊員孫麗顏)