邢臺市出臺《辦法》激勵全社會加大研發投入

　　 ■新獲批國家級、省級創新平臺分別給予50萬元、20萬元資助。到2022年，省級以上研發平臺達到120家，市級研發平臺超過1000家?！鰧ι夏甓妊邪l投入超過50萬元的企業，按其上年度研發投入的5%，給予最高不超過100萬元的補助；對其較上年增量部分，再按5%的比例給予最高不超過100萬元的補助。

　　■確保到2022年科技型中小企業和高新技術企業分別達8000家、500家，技術創新示范企業達20家。培育新增規上工業企業240家，市級以上工業設計中心達到8家。新增市級以上科技企業孵化器、眾創空間100家。

　　邢臺日報訊（記者高敏 通訊員王友良）日前，《邢臺市促進全社會加大研發投入激勵辦法》出臺。該《辦法》將進一步引導全社會加大研發投入，讓科技創新為邢臺高質量趕超發展提供強大引領和支撐。

　　支持企業建立研發機構。圍繞產業鏈關鍵核心技術攻關，大力支持龍頭企業牽頭、協同上下游企業和高校院所組建新型研發機構。激勵企業建設研發機構和創新平臺，支持企業大力培育引進高端創新人才和團隊，擴大有效研發投入，加快提升研發實力。推動建設一批重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院、企業技術中心等，對新獲批國家級、省級創新平臺分別給予50萬元、20萬元資助。到2022年，省級以上研發平臺達到120家，市級研發平臺超過1000家。

　　加強企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免等稅收優惠政策的宣傳落實，切實減輕企業加大研發投入壓力，提升企業創新獲得感。大力推進規上工業企業、規模以上服務業企業、農業龍頭企業和骨干建筑企業建立研發機構，開展研發活動。選派一批科技特派員深入納統單位開展研發投入指導培訓和政策宣講。到2022年力爭有全社會研發投入活動的企業數量年均增長8%以上。

　　加大財政研發投入力度。各級財政優先安排科學技術經費并保持只增不減，到2022年用于科學技術方面的支出較2019年增幅要達到50%以上。持續加大財政科技投入力度，確保來源于政府資金的全社會研發投入經費比例逐年提高。企業承擔科技重大專項、重點研發計劃等，按規定予以足額經費支持。充分發揮財政資金的杠桿作用，引導全社會加大研發投入；引導社會資本投入研發。引導各類金融資本和基金優先支持研發投入強度高的企業，加強科技信貸等科技金融的有效供給；支持科技型企業拓寬融資渠道，支持科技型企業上市或掛牌，拓寬科技型企業直接融資渠道，到2022年，全市科創板上市公司力爭達1-2家。推進民營企業債券融資，優化債務融資機制。

　　引導高校、科研院所加大科研投入，推廣“企業出題，高校、科研院所解題，政府助題”等新型產學研合作模式，加強科技成果轉化。鼓勵公立醫院建立獨立法人研究機構，擴展研發投入渠道。對研發投入提升明顯的科研院所在科研條件、科研項目等方面給予優先支持。

　　實施專利創造提升計劃，力爭專利申請量年均增長10%以上，到2022年萬人發明專利擁有量達到2件以上；建立研發導向的項目和政策扶持機制，實行企業研發后補助政策，對上年度研發投入超過50萬元的企業，按其上年度研發投入的5%，給予最高不超過100萬元的補助；對其較上年增量部分，再按5%的比例給予最高不超過100萬元的補助；優化企業績效綜合評價。引導各縣（市、區）政府在“畝均論英雄”評價中，加大研發投入權重，對高新技術企業和研發投入強度高于5%的企業，優先納入各類重點支持清單。

　　壯大創新型企業群體，確保到2022年科技型中小企業和高新技術企業分別達8000家、500家，技術創新示范企業達20家；持續推進“千企轉型”，滾動實施重點技改項目100項左右，深化“工業設計＋”行動，推動工業設計向產品研發、外觀設計、加工制造、產品包裝等產業鏈各環節滲透。到2022年，培育新增規上工業企業240家，市級以上工業設計中心達到8家；加快建設創業孵化體系，到2022年，新增市級以上科技企業孵化器、眾創空間100家；建立市縣聯動的企業創新管理培訓與指導機制；將全社會研發投入經費投入指標納入黨政領導班子考核體系。