邢臺市出臺《辦法》激勵全社會加大研發(fā)投入

　　 ■新獲批國家級、省級創(chuàng)新平臺分別給予50萬元、20萬元資助。到2022年，省級以上研發(fā)平臺達到120家，市級研發(fā)平臺超過1000家。■對上年度研發(fā)投入超過50萬元的企業(yè)，按其上年度研發(fā)投入的5%，給予最高不超過100萬元的補助；對其較上年增量部分，再按5%的比例給予最高不超過100萬元的補助。

　　■確保到2022年科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)分別達8000家、500家，技術創(chuàng)新示范企業(yè)達20家。培育新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)240家，市級以上工業(yè)設計中心達到8家。新增市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間100家。

　　邢臺日報訊（記者高敏 通訊員王友良）日前，《邢臺市促進全社會加大研發(fā)投入激勵辦法》出臺。該《辦法》將進一步引導全社會加大研發(fā)投入，讓科技創(chuàng)新為邢臺高質量趕超發(fā)展提供強大引領和支撐。

　　支持企業(yè)建立研發(fā)機構。圍繞產業(yè)鏈關鍵核心技術攻關，大力支持龍頭企業(yè)牽頭、協(xié)同上下游企業(yè)和高校院所組建新型研發(fā)機構。激勵企業(yè)建設研發(fā)機構和創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)大力培育引進高端創(chuàng)新人才和團隊，擴大有效研發(fā)投入，加快提升研發(fā)實力。推動建設一批重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院、企業(yè)技術中心等，對新獲批國家級、省級創(chuàng)新平臺分別給予50萬元、20萬元資助。到2022年，省級以上研發(fā)平臺達到120家，市級研發(fā)平臺超過1000家。

　　加強企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策的宣傳落實，切實減輕企業(yè)加大研發(fā)投入壓力，提升企業(yè)創(chuàng)新獲得感。大力推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)和骨干建筑企業(yè)建立研發(fā)機構，開展研發(fā)活動。選派一批科技特派員深入納統(tǒng)單位開展研發(fā)投入指導培訓和政策宣講。到2022年力爭有全社會研發(fā)投入活動的企業(yè)數(shù)量年均增長8%以上。

　　加大財政研發(fā)投入力度。各級財政優(yōu)先安排科學技術經費并保持只增不減，到2022年用于科學技術方面的支出較2019年增幅要達到50%以上。持續(xù)加大財政科技投入力度，確保來源于政府資金的全社會研發(fā)投入經費比例逐年提高。企業(yè)承擔科技重大專項、重點研發(fā)計劃等，按規(guī)定予以足額經費支持。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導全社會加大研發(fā)投入；引導社會資本投入研發(fā)。引導各類金融資本和基金優(yōu)先支持研發(fā)投入強度高的企業(yè)，加強科技信貸等科技金融的有效供給；支持科技型企業(yè)拓寬融資渠道，支持科技型企業(yè)上市或掛牌，拓寬科技型企業(yè)直接融資渠道，到2022年，全市科創(chuàng)板上市公司力爭達1-2家。推進民營企業(yè)債券融資，優(yōu)化債務融資機制。

　　引導高校、科研院所加大科研投入，推廣“企業(yè)出題，高校、科研院所解題，政府助題”等新型產學研合作模式，加強科技成果轉化。鼓勵公立醫(yī)院建立獨立法人研究機構，擴展研發(fā)投入渠道。對研發(fā)投入提升明顯的科研院所在科研條件、科研項目等方面給予優(yōu)先支持。

　　實施專利創(chuàng)造提升計劃，力爭專利申請量年均增長10%以上，到2022年萬人發(fā)明專利擁有量達到2件以上；建立研發(fā)導向的項目和政策扶持機制，實行企業(yè)研發(fā)后補助政策，對上年度研發(fā)投入超過50萬元的企業(yè)，按其上年度研發(fā)投入的5%，給予最高不超過100萬元的補助；對其較上年增量部分，再按5%的比例給予最高不超過100萬元的補助；優(yōu)化企業(yè)績效綜合評價。引導各縣（市、區(qū)）政府在“畝均論英雄”評價中，加大研發(fā)投入權重，對高新技術企業(yè)和研發(fā)投入強度高于5%的企業(yè)，優(yōu)先納入各類重點支持清單。

　　壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體，確保到2022年科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)分別達8000家、500家，技術創(chuàng)新示范企業(yè)達20家；持續(xù)推進“千企轉型”，滾動實施重點技改項目100項左右，深化“工業(yè)設計＋”行動，推動工業(yè)設計向產品研發(fā)、外觀設計、加工制造、產品包裝等產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)滲透。到2022年，培育新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)240家，市級以上工業(yè)設計中心達到8家；加快建設創(chuàng)業(yè)孵化體系，到2022年，新增市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間100家；建立市縣聯(lián)動的企業(yè)創(chuàng)新管理培訓與指導機制；將全社會研發(fā)投入經費投入指標納入黨政領導班子考核體系。