古城煤礦：把穩(wěn)安全生產(chǎn)之舵

　　走進(jìn)古城煤礦，草木蔥蘢，生機(jī)勃發(fā)。安全知識(shí)宣講、安全宣傳咨詢(xún)、“暢通生命通道”應(yīng)急演練……礦區(qū)里處處涌動(dòng)著安全熱浪。

　　2024年是古城煤礦打造同類(lèi)一流礦井的起航之年。古城煤礦始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，積極踐行精益思想指導(dǎo)下的“算賬”文化，全面貫徹“1366”安全工作思路，牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可控、事故可防”安全理念，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”，進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，不斷壓實(shí)全員安全責(zé)任，持續(xù)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

　　“宣傳+教育”

　　構(gòu)建安全發(fā)展文化陣地

　　員工思想穩(wěn)定是安全生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”，思想穩(wěn)則安全穩(wěn)。古城煤礦從講政治的高度出發(fā)講安全，引導(dǎo)全礦員工增強(qiáng)做好安全工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)各項(xiàng)安全防范措施落細(xì)落實(shí)落小，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，做好安全“壓艙石”。

　　該礦統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源力量，優(yōu)化安全文化體系，提升礦井安全文化水平。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，圍繞中心工作，以黨支部為支點(diǎn)，整合消防、交通、急救、職防等安全管理資源，細(xì)化制定安全文化體系任務(wù)清單，營(yíng)造安全管理的大格局。同時(shí)，廣泛開(kāi)展各層級(jí)安全文化宣傳，區(qū)域化構(gòu)建安全文化陣地，新建德安亭、思廉亭、安全文化道路等宣傳陣地，做到“以文化人”，推動(dòng)安全行為習(xí)慣大轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)安全文化示范礦井。此外，該礦還常態(tài)化開(kāi)展形式多樣的安全活動(dòng)，高質(zhì)量開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“班組長(zhǎng)節(jié)”“警示宣傳月”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部員工的紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維。

　　為切實(shí)增強(qiáng)員工安全意識(shí)，該礦整合教育培訓(xùn)資源，將提升員工安全素養(yǎng)作為研究課題，不斷探索 “小班”教學(xué)+“大班”培訓(xùn)模式；將“警示教育+安全討論”同“干部上講臺(tái)”活動(dòng)深度融合，做到“現(xiàn)場(chǎng)講、講現(xiàn)場(chǎng)、干中學(xué)、學(xué)中干”；實(shí)施培訓(xùn)“雙向”選擇，采取現(xiàn)場(chǎng)幫帶與遠(yuǎn)程指導(dǎo)相結(jié)合，長(zhǎng)期派駐與短期幫扶相結(jié)合模式，發(fā)揮“傳幫帶”作用，強(qiáng)化全員素質(zhì)能力提升。同時(shí)，聚焦團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把抓好隊(duì)組帶頭人建設(shè)放在首位，深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛，打造好品牌型安全監(jiān)管隊(duì)伍、精益管控型班組隊(duì)伍、全能保障型技術(shù)隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”。完善人員動(dòng)態(tài)培養(yǎng)機(jī)制，不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，試點(diǎn)輪崗交流，在保證人員數(shù)量動(dòng)態(tài)穩(wěn)定的同時(shí)提升人力資源質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人少則安。

　　“管理+落實(shí)”

　　 跑出安全發(fā)展嶄新氣象

　　立足“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，古城煤礦查圖紙看系統(tǒng)，查現(xiàn)場(chǎng)查行為，審查問(wèn)題產(chǎn)生的根源，對(duì)照分析“責(zé)任體系是不是完善、責(zé)任落實(shí)是不是嚴(yán)格、層次管理是不是履職、責(zé)任追究是不是到位”，進(jìn)而完善管理制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)漏洞，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，做到自主、超前、精準(zhǔn)查找隱患，強(qiáng)化安全工作執(zhí)行力。

　　完善責(zé)任網(wǎng)格化包保管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)責(zé)任劃分，按照管理網(wǎng)格化、任務(wù)清單化、人員固定化、界限屬地化、督查常態(tài)化“五化”機(jī)制納入責(zé)任體系管理范圍。建立班組長(zhǎng)以上管理人員責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)責(zé)任清單化，讓每個(gè)管理者和員工清楚知道自己的包保對(duì)象、包保范圍、包保責(zé)任、考核標(biāo)準(zhǔn)，做到“嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄”。同時(shí)，全面實(shí)施“魚(yú)骨分析法”推動(dòng)工作流程化閉合管理，運(yùn)用“六查”清單，進(jìn)行全員全覆蓋“精準(zhǔn)”流程管控，找到“魚(yú)骨”分支，找準(zhǔn)“各級(jí)責(zé)任人”，實(shí)現(xiàn)隱患追溯及責(zé)任落實(shí)。推行實(shí)施“五五分析”管理，橫向從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”分析，縱向問(wèn)五個(gè)“為什么”，從根本上落實(shí)責(zé)任、解決問(wèn)題、消除隱患。在此基礎(chǔ)上，不斷通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患分析反查責(zé)任完善情況，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到位、執(zhí)行到位、整改到位、評(píng)價(jià)到位，將安全責(zé)任“網(wǎng)”織緊織密。

　　建立健全各層級(jí)安全素養(yǎng)、安全能力提升機(jī)制，在礦層面完善警示教育體系，提升員工“自主保安”能力和意識(shí)；在部室層面通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)、技術(shù)幫扶，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管控監(jiān)督；在隊(duì)組層面，從崗位標(biāo)準(zhǔn)操作方面抓好業(yè)余培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。完善全員風(fēng)險(xiǎn)靜動(dòng)態(tài)分級(jí)辨識(shí)機(jī)制，“礦井每月、科室每周、隊(duì)組每日、班組每班”分層次開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化預(yù)判工作，確保安全風(fēng)險(xiǎn)全盤(pán)起底，管控全面落地。建立健全全員全過(guò)程的隱患排查監(jiān)督整改閉合管理制度，按照責(zé)任劃分，分層確定管理權(quán)限，開(kāi)展“事故調(diào)查式檢查”“系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)檢查”等行動(dòng)，有落實(shí)有監(jiān)督，“由表及里”“從下向上”，實(shí)現(xiàn)流程閉合管理。建立定期問(wèn)題反饋機(jī)制，分層級(jí)開(kāi)展面對(duì)面交流、征求意見(jiàn)、及時(shí)反饋，協(xié)調(diào)解決不同層級(jí)存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的良性互動(dòng)。

　　“整合+優(yōu)化”

　　 共謀安全發(fā)展全新攻略

　　整合生產(chǎn)資料，優(yōu)化組織作業(yè)，提升礦井設(shè)備安全水平。大力推廣先進(jìn)裝備，全面提升機(jī)械化水平，降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度，并加快設(shè)備全生命周期體系建設(shè)，推廣設(shè)備、裝備大型配件材料二維碼管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、運(yùn)輸、安裝、使用、維修、報(bào)廢的設(shè)備全過(guò)程管控。構(gòu)建數(shù)智化安防系統(tǒng)，打造全礦關(guān)鍵區(qū)域可視化布控及頂板、水害、瓦斯、火災(zāi)的智能化監(jiān)控體系，推動(dòng)井上下運(yùn)輸設(shè)備可視化、作業(yè)人員定位精準(zhǔn)化、作業(yè)地點(diǎn)視頻監(jiān)控高清化、安全信息溝通實(shí)時(shí)化。根據(jù)抽掘采銜接，優(yōu)化生產(chǎn)組織，重點(diǎn)抓好新“孵化”隊(duì)組及專(zhuān)業(yè)化隊(duì)組安全管理，把設(shè)備“三率”作為提升重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)作業(yè)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平不斷提升。

　　整合創(chuàng)新資源，優(yōu)化綠色賦能，提升礦井綠色安全水平。加大安全技術(shù)創(chuàng)新支持力度，成立安全攻關(guān)小隊(duì)，打造安全技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)平臺(tái)，完善“生產(chǎn)-通風(fēng)-地質(zhì)”智能聯(lián)動(dòng)和瓦斯災(zāi)害綜合防治技術(shù)體系，針對(duì)性解決安全生產(chǎn)難題。強(qiáng)化安全技術(shù)體系規(guī)范化管理，構(gòu)建技術(shù)挖潛成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；完善規(guī)程措施審核流程，搭建高效共享的措施審批平臺(tái)；健全完善技術(shù)研發(fā)保障機(jī)制及研發(fā)容錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)時(shí)間、空間、資金、信息等保障支持。加快綠色項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)矸石智選和充填項(xiàng)目、瓦斯綜合利用項(xiàng)目建設(shè)；探索碳資產(chǎn)綠色運(yùn)營(yíng)新模式，實(shí)施綜合降塵工程，按照能耗雙控要求，優(yōu)化廢水、廢液、廢物復(fù)用流程，打造“生態(tài)礦山”。

　　整合后勤資源，優(yōu)化資金投入，提升礦井共享安全水平。充分發(fā)揮賦能基地作用，將培訓(xùn)中心、雙創(chuàng)中心、實(shí)訓(xùn)中心等進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)賦能區(qū)塊化；打造裝備修造中心，探索配件超市，做好澡堂智慧化改造，實(shí)現(xiàn)安全后勤保障鏈條化。強(qiáng)化應(yīng)急救援管理，提升員工“四個(gè)能力、三個(gè)掌握”，推行應(yīng)急實(shí)訓(xùn)“盲演”，引進(jìn)應(yīng)急救援設(shè)備，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。加大安全投入，足額提取安全費(fèi)用，留好應(yīng)急保障資金，加大綠色、數(shù)智安全項(xiàng)目投入及井下一線(xiàn)員工薪酬福利待遇；完善安全獎(jiǎng)懲體系，持續(xù)落實(shí)全員安全目標(biāo)臺(tái)階滾動(dòng)獎(jiǎng)、安心獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金、安全工資激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)主動(dòng)安全意識(shí)提升；構(gòu)建安全資金使用評(píng)價(jià)體系，完善安全費(fèi)用評(píng)價(jià)機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)安全投入精益化管理。

　　侯佳琳 靳濤