邯鄲市復興區“五個一”做法打好疫情防控阻擊戰

　　中原新聞網邯鄲訊（記者申同慶）新冠肺炎疫情發生以來，邯鄲市復興區始終堅持把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實中央和省市委各項決策部署，采取“五個一”舉措，苦干實干加巧干，務求做到不漏一戶、不落一人，堅決確保“內不感染、外不輸入”。目前，全區無確診病例和疑似病例，總體形勢持續穩定。

　　在部署上搶得一刻先機。疫情防控就是與時間賽跑，復興區在第一時間啟動了各項應急措施，最大限度地切斷了外來病源輸入，為疫情防控工作搶得了先機。安排部署搶先一步。武漢封城之前，1月22日召開區委常委會，在全市率先安排部署疫情防控工作，成立疫情防控工作領導小組，制定工作方案，區黨政主要領導親自掛帥，統一領導、統一指揮、統一行動。1月23日（大年三十）召開全區領導干部大會，就疫情防控工作作出全面安排部署，吹響了抗擊疫情的沖鋒號，要求全區所有黨員干部全部取消休假，按照防控方案分工，奔赴基層一線開展疫情防控工作。應急措施先人一手。在全市率先采取了以下措施，①禁止一切聚集性活動，各類新春文化娛樂活動立即全部取消，向全區發出倡議嚴禁家庭聚會等各類聚集性活動。②全區除各類超市、糧油蔬菜商店、藥店等民生保障商店原則保持營業外，其余公眾場所、店鋪等全部暫時停業。③緊急安排全區所有出入口、進出村莊和小區路口設置疫情檢查站點，嚴控人員、車輛流動，嚴禁走親訪友。服從指揮毫不動搖。堅決服從黨中央和省、市委的統一指揮、統一協調、統一調度，第一時間傳達上級精神、第一時間分析研判疫情、第一時間發出工作指令、第一時間調度協調、第一時間掌握工作動態，先后5次召開區委常委（擴大）會議，傳達學習中央和省市重要會議精神，根據疫情變化，研究部署具體防控措施，確保中央和省市部署在復興區早執行、快落地。

　　在責任上構建一套體系。疫情發生以后，復興區立即啟動了“三下沉”戰時機制，各級領導干部由每周下沉一天，改為每天下沉，責任上提一級，工作下沉一級，搭建起區級指揮、鄉（鎮、街道）主抓、部門配合、村（社區）負責的三級聯動防控體系，壓緊壓實3211責任體系，確保各項防控措施落到實處。一是各區領導落實三個責任，即對分包鄉（鎮、街道）落實分包責任，對分管領域落實分管責任，對各工作組落實領導責任。二是各區直部門落實兩個責任，即對各領域、各戰線落實監管責任，對分包村（社區）落實分包責任。三是各鄉（鎮、街道）、村（社區）落實屬地責任，廣泛動員、組織、凝聚群眾，緊緊依靠人民群眾，每個村、街區、小區、樓棟均有專人負責，把各項防控措施覆蓋到戶、落實到人。四是紀檢監察機關落實監督責任，對責任落實不到位的，一律嚴肅問責，絕不姑息，在全市率先對1名街道黨工委書記進行停職處理，共有29名黨員干部因防控不力被全區通報批評。區黨政主要領導帶頭每天深入村、小區、衛生院等一線，指揮指導基層防控工作，每日下午視頻調度各鄉（鎮、街道）、各工作組防控工作開展情況，各區領導和區直部門一把手在分包鄉（鎮、街道）匯報每日工作，全面掌握最新數據，并及時匯總問題，研究解決辦法，推動疫情防控工作有力有效開展。

　　在隊伍上打造一支鐵軍。疫情防控，既是一場阻擊戰，也是一場持久戰，復興區充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在疫情排查和防控工作一線，組建了先鋒隊、預備隊、突擊隊、宣傳隊四支隊伍。各級組工干部將黨建陣地前移，在各支隊伍中成立臨時黨支部，讓黨旗飄揚在抗擊疫情一線。機關干部先鋒隊：區委發出戰斗命令后，大年初一，全區所有黨員干部全部放棄休假，義無反顧返回工作崗位，作為先鋒隊，投入到疫情阻擊戰中，帶頭站在疫情防控第一線、最前沿，帶頭勇挑重擔子、敢啃硬骨頭，當好疫情防控的“排頭兵”，當好群眾信任的“主心骨”。社會群眾預備隊：轄區老黨員、退役軍人、民兵以及社會志愿者，紛紛響應區委號召，組建預備隊，加入到抗擊疫情的第一線。醫療衛生突擊隊：全區醫療衛生系統組織黨員醫務工作者，成立突擊隊，對涉武漢人員逐一排查，對重點人員隔離采樣，堅決筑牢第一道防線。凝聚合力宣傳隊：全方位宣傳疫情防控措施，正面報道抗擊疫情的先進事跡，穩定人心、增強信心、鼓舞士氣，形成了強大的輿論攻勢。

　　在管理上織密一張網絡。疫情防控是對全區社會治理能力和治理體系的一次重大考驗，復興區堅持系統防控、依法防控、綜合防控、源頭防控，編織起民網、警網、天網“三網一體”的疫情防控網絡。民網，即推行鄉（鎮、街道）、村（社區）“網格化管理”防控模式。根據村（社區）規模和人數，全區11個鄉（鎮、街道），112個村（社區），258個小區分級劃分網格，每個網格組建一支5-10人的排查小分隊，逐一明確網格長，由該網格內的黨員干部擔任，統一指揮該網格的人員排查和防控工作，準確登記網格內戶數、姓名、年齡、家庭人口、從業狀況、聯系方式、健康狀況、外出情況等基礎信息，為疫情防控工作打下了堅實基礎。警網，即嚴厲打擊疫情防控期間的各類違法犯罪行為。密切關注與疫情有關的社會動態，依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。1月27日，復興區查處了全市第一起擾亂妨礙疫情防控的案件。截止目前，累計查處涉疫情案件148起，其中刑事案5起，行政案件12起，處罰17人，真正起到了震懾作用，為疫情防控工作提供了有力保障。天網，即動用無人機查找全區疫情防控工作的死角、盲區。復興區疫情防控工作的難點在于廠村交錯交織、企地多元混居，僅靠人海戰術難以保證萬無一失。為此，復興區啟用了無人機天空偵查戰術，及時發現聚集人群，告知防控組，予以勸散；及時發現妨礙疫情防控工作的不法行為，固定證據，移交社會穩定組；及時發現防控工作不嚴不細不實的現象，交由監督檢查組處理，并在每天的調度會上通報檢查情況。累計發現上述各類情況30余起，有力地彌補了防控工作的漏洞和短板，真正做到了“全覆蓋、無死角、零遺漏”。

　　在機制上創新一套辦法。復興區是邯鄲市的主城區，地處城鄉接合部，老舊小區多、流動人口多，點多面廣，基層防控難度很大、壓力巨大。為此，該區創新實施了“兩控三查”工作方法，收到良好成效。并聯式防控，即針對轄區老舊小區多、單個規模小、獨棟樓院多、臨路無院門等現實情況，設立臨時圍擋，減少出入口，將多個樓院并聯起來，實施“1234”機制，即每個小區、農村只保留一個出入口，至少兩名工作人員24小時在卡口值守，備齊體溫計、宣傳喇叭、記錄本三樣工具，做到四必查，體溫必查、戴口罩必查、人員信息必查、車輛必查，確保內不感染、外不輸入。信息化管控，即探索智慧社區管理新模式，開發了“疫情防控信息管理系統”，將小區人員信息錄入、小區管控、實時測溫、生活服務納入系統版塊，讓居民通過微信小程序掃碼即可實現家庭信息上報、出入管理，并享受到便捷的生活服務，試點社區運行良好，并逐步向全區推廣，目前已注冊近萬戶，極大提高了疫情防控工作效率。解剖式檢查，即為實地檢驗前期排查工作的成效，在第一輪排查結束后，選取了化林街道嶺南一社區、西苑街道金澤苑社區進行麻雀式解剖，找出前期排查中存在的漏洞和問題，及時進行數據修正，同時將解剖方式和解剖結果向全區公示，其他村（社區）參照進行解剖，確保排查數據的準確性。水電氣倒查，即針對個別未能進門見人的住戶，向市自來水、電力、燃氣等部門一一核實該住戶的用水、用電、用氣數據，確保做到不漏一戶。大數據核查，即借助公安、交通、電信等部門推送的乘車、通訊數據，第一時間再次進行全面集中排查，與前期的排查數據進行對比篩查，及時補齊缺項、堵塞漏洞。