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3047798688@qq.com2月19日，邯鄲市人民政府辦公室印發《邯鄲市關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業健康發展的若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），出臺20條政策措施，幫助支持全市中小企業積極應對新冠肺炎疫情影響、共渡難關。
20條舉措涉及穩定企業和職工隊伍、加大金融支持、減輕稅費負擔、支持企業發展和優化審批服務等方面制定具體政策措施。該《通知》自印發之日起實施，有效期6個月。目前這些政策的落實情況如何，下一步還會有哪些舉措？近日，記者就這些問題，分別咨詢了相關部門和金融機構。
2600多萬元穩崗資金撥付 惠及182家企業
疫情期間，為支持中小企業發展，穩定就業，《通知》要求從即日起，符合條件的企業可申報失業保險穩崗返還金。
為穩定企業和職工隊伍，市人社局相關部門負責人介紹，該局對不裁員或少裁員的參保企業，將返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還標準可按6個月的我市月人均失業保險金和參保職工人數確定，期限至今年的12月31日。
“我們遵循不出門、少出門、零接觸原則，網上辦理方式。”該負責人說，相關企業可以通過電子郵箱報送，紙質（蓋章）版材料可預約報送，具體辦理流程可到管網查詢。
市人社局官網資料顯示，2月20日該局對部分符合條件的企業進行了公示，無異議后將按規定返還一般穩崗返還資金，涉及資金2624萬多元，惠及企業182家，職工82515人。
另外，對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，《通知》也給出了具體幫扶方案。2月份應繳納的養老保險、醫療保險、失業保險和工傷保險，征繳期暫延長至3月底，最長可延長至疫情防控期結束的次月月底。延遲繳費期間，不影響參保者個人利益。為配合疫情防控工作，各項社保業務均實行網報、微信等不見面辦理方式。
另外，對積極吸納就業的小微企業，《通知》也明確了獎勵辦法。企業一年內新招人員數量達到現有在職工數的20%，并簽訂1年以上勞動合同,給予不超過300萬元的創業擔保貸款，貸款期限不超過2年，按照基礎利率的50%給予貼息。
水、電、氣欠費不停
疫情期間，為降低企業水電氣等生產要素成本，根據《通知》要求，困難中小微企業無力足額繳納水、電、氣費用，由企業提出申請，批準后可緩交相關費用。緩繳期最長6個月，期滿后足額補繳。
為做好中小企業的用水、用電、用氣等生產要素保障，全力支持全市企業復工復產，目前，各相關單位開辟綠色通道，通過手機APP、服務熱線、微信公眾號等渠道優勢，全面推行網上辦理，實現客戶零上門服務。
國網邯鄲供電公司為強化電力服務，組織黨員堅守在供電保障一線，人均負責供電線路31公里，確保電能輸送不斷。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，公司上下涌現出一大批先進典型和感人事跡，其中包括因公殉職的廣平電力干部岳金棟。
金融支持
疫情期間，為保護中小企業不受信貸等金融困擾，這次《通知》明確，要求在邯各銀行對受疫情影響較大、發展遇到困難的中小微企業，要加大金融、信貸支持力度，不得有“抽貸、斷貸、壓貸”行為。對受疫情影響暫時無法正常經營、失去收入來源、仍有良好發展前景的中小微企業，貸款發生逾期的，要求各銀行要合理延后還款期限。
截至2月25日，中國人民銀行已共計釋放流動性2.9萬億元，為金融機構增加可用資金創造了良好的宏觀環境。人行邯鄲市中心支行會同市發改委、工業和信息化等部門積極爭取，將我市符合條件的企業全部列入全國疫情防控重點保障企業試行名單，爭取人行專項再貸款支持。
邯鄲銀行鑒于全行99%以上客戶受到疫情影響，不斷推出“定期存款到期自動延期”“貸款到期主動續貸展期”等信貸便利措施，對所有企業，特別是中、小、微企業均予精準支持。截至目前，邯鄲銀行已為受疫情影響較大的32戶企業辦理展期或續貸15億元。
減稅減租
《通知》指出，對因受疫情影響不能按期繳納稅款的納稅人，稅務機關應依法辦理延期繳納稅款，最長不超過三個月。對承租國有資產類經營用房的中小企業，免收2月份房租，減半收取3月份、4月份房租。
《通知》鼓勵獲得政府財政支持的科技企業孵化器、眾創空間、創業創新基地等各類孵化載體，在疫情期間，為科技企業減免2—4個月房租，扶持企業創新發展。對租用其他經營用房，確受疫情影響較大的企業，鼓勵業主為租戶減免租金。
基本養老保險單位繳費比例由20%調整為16%。使用全口徑城鎮單位就業人員平均工資核定繳費工資“上下限”。
對受疫情影響較大的出口企業，依法依規加快退稅受理審核速度，最大限度給予出口企業稅務支持。
支持企業發展
就支持企業發展方面，《通知》要求，在做好防控工作的前提下，全力支持各類生產企業復工復產，科學合理安排企業職工返崗復工計劃，加大企業復產用工保障力度。
為保證企業復工復產后不出現疫情，市工信局指導企業制定復工復產方案、疫情防控方案、應急預案等，從人員流調、職工返崗、物資保障、消殺操作、就餐住宿等各方面提出指導性意見。要求復工企業對所有員工近15日以來行動軌跡進行摸排登記，禁止三類人員和重點疫區人員返崗，對外省返崗人員進行核酸檢測，呈陰性后立即返崗；返崗人員必須全程佩戴口罩，每天至少測量兩次體溫，實行分餐制，在廠區門口設立消毒通道，廠區內重點區域每天消毒，阻斷病毒傳播途徑。市工信局整理印發了近萬份《工業企業疫情防控工作指南》宣傳海報，通過郵政快遞方式郵寄至各縣（市、區）和企業，并指導企業在顯著位置張貼，結合新冠肺炎疫情防控情況，認真做好復工復產前以及生產過程中防護、疫情應對、個體防護等疫情防控措施。
市交通運輸局統計對全市農村公路卡口進行督導排查，取締不合理卡口，確保企業復工道路暢通。該局還會同發改委、工信局等部門，舉辦復工復產企業保障對接會，抽調骨干力量，組建復工復運專班，為企業職工返崗提供便利。目前，該局已為康諾食品公司提供了定制通勤客車，解決職工上下班問題。據了解，下一步，該局將陸續恢復相關道路客運業務，以保障人民群眾和企業生產生活需求。
邯山區對轄區內53家企業和外地50余家知名企業10000余個就業崗位進行了統計匯總，完善企業用工臺賬。建立勞動力就業需求臺賬，疫情發生以來，累計排查農民工總數38059人，返鄉務工人員2219人，動態掌握務工人員求職需求，及時推介就業崗位，鼓勵就地就近就業。
復興區主動與在外地員工屬地單位對接協調，為47名外地員工順利辦理健康證明。同時，對20余家企業、共117名外地返邯，未能及時辦理健康證明的員工，組織為其免費進行核酸檢測，大大縮短了員工復工時間。
優化審批服務
《通知》進一步要求，相關部門要優化渠道，建立審批綠色通道，對涉及疫情防控的審批事項特事特辦、即來即辦。
為助力全市疫情防控工作，邯鄲市行政審批局及時開通防疫用品審批綠色通道，做到隨到隨審，在最短時間幫助企業完善資料、審批制證。
近日，邯鄲某科技開發有限公司通過在線申報的方式，緊急向邯鄲市行政審批局申請了第一類醫療器械“隔離服”的生產備案審批。
接到企業申請后，該局市場服務處落實“緊急審批、即來即辦”的要求，立即開啟防疫用品審批綠色通道，于當日上午10點前完成了全部的審批流程，為企業制作出《一類醫療器械生產備案憑證》，并第一時間發放到企業手中。
截至目前，該局已經為多家企業辦理了第一類醫療器械生產備案申請，企業投產后將能夠為疫情防控提供更多的防護用品，助力打贏疫情防控阻擊戰。
此外，該局積極引導企業通過河北政務服務網進行網上申報、線下郵寄的方式進行處理。同時，安排專人做好網上咨詢、線上辦理等工作，用通俗易懂的方式告知辦事人網辦入口、實施路徑、操作指南等。
邯報融媒體記者 劉昆
