2月19日,邯鄲市人民政府辦公室印發(fā)《邯鄲市關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的若干措施的通知》(以下簡稱《通知》),出臺20條政策措施,幫助支持全市中小企業(yè)積極應對新冠肺炎疫情影響、共渡難關。
20條舉措涉及穩(wěn)定企業(yè)和職工隊伍、加大金融支持、減輕稅費負擔、支持企業(yè)發(fā)展和優(yōu)化審批服務等方面制定具體政策措施。該《通知》自印發(fā)之日起實施,有效期6個月。目前這些政策的落實情況如何,下一步還會有哪些舉措?近日,記者就這些問題,分別咨詢了相關部門和金融機構。
2600多萬元穩(wěn)崗資金撥付 惠及182家企業(yè)
疫情期間,為支持中小企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定就業(yè),《通知》要求從即日起,符合條件的企業(yè)可申報失業(yè)保險穩(wěn)崗返還金。
為穩(wěn)定企業(yè)和職工隊伍,市人社局相關部門負責人介紹,該局對不裁員或少裁員的參保企業(yè),將返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%;對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標準可按6個月的我市月人均失業(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定,期限至今年的12月31日。
“我們遵循不出門、少出門、零接觸原則,網(wǎng)上辦理方式。”該負責人說,相關企業(yè)可以通過電子郵箱報送,紙質(zhì)(蓋章)版材料可預約報送,具體辦理流程可到管網(wǎng)查詢。
市人社局官網(wǎng)資料顯示,2月20日該局對部分符合條件的企業(yè)進行了公示,無異議后將按規(guī)定返還一般穩(wěn)崗返還資金,涉及資金2624萬多元,惠及企業(yè)182家,職工82515人。
另外,對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè),《通知》也給出了具體幫扶方案。2月份應繳納的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險,征繳期暫延長至3月底,最長可延長至疫情防控期結束的次月月底。延遲繳費期間,不影響參保者個人利益。為配合疫情防控工作,各項社保業(yè)務均實行網(wǎng)報、微信等不見面辦理方式。
另外,對積極吸納就業(yè)的小微企業(yè),《通知》也明確了獎勵辦法。企業(yè)一年內(nèi)新招人員數(shù)量達到現(xiàn)有在職工數(shù)的20%,并簽訂1年以上勞動合同,給予不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,貸款期限不超過2年,按照基礎利率的50%給予貼息。
水、電、氣欠費不停
疫情期間,為降低企業(yè)水電氣等生產(chǎn)要素成本,根據(jù)《通知》要求,困難中小微企業(yè)無力足額繳納水、電、氣費用,由企業(yè)提出申請,批準后可緩交相關費用。緩繳期最長6個月,期滿后足額補繳。
為做好中小企業(yè)的用水、用電、用氣等生產(chǎn)要素保障,全力支持全市企業(yè)復工復產(chǎn),目前,各相關單位開辟綠色通道,通過手機APP、服務熱線、微信公眾號等渠道優(yōu)勢,全面推行網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)客戶零上門服務。
國網(wǎng)邯鄲供電公司為強化電力服務,組織黨員堅守在供電保障一線,人均負責供電線路31公里,確保電能輸送不斷。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中,公司上下涌現(xiàn)出一大批先進典型和感人事跡,其中包括因公殉職的廣平電力干部岳金棟。
金融支持
疫情期間,為保護中小企業(yè)不受信貸等金融困擾,這次《通知》明確,要求在邯各銀行對受疫情影響較大、發(fā)展遇到困難的中小微企業(yè),要加大金融、信貸支持力度,不得有“抽貸、斷貸、壓貸”行為。對受疫情影響暫時無法正常經(jīng)營、失去收入來源、仍有良好發(fā)展前景的中小微企業(yè),貸款發(fā)生逾期的,要求各銀行要合理延后還款期限。
截至2月25日,中國人民銀行已共計釋放流動性2.9萬億元,為金融機構增加可用資金創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。人行邯鄲市中心支行會同市發(fā)改委、工業(yè)和信息化等部門積極爭取,將我市符合條件的企業(yè)全部列入全國疫情防控重點保障企業(yè)試行名單,爭取人行專項再貸款支持。
邯鄲銀行鑒于全行99%以上客戶受到疫情影響,不斷推出“定期存款到期自動延期”“貸款到期主動續(xù)貸展期”等信貸便利措施,對所有企業(yè),特別是中、小、微企業(yè)均予精準支持。截至目前,邯鄲銀行已為受疫情影響較大的32戶企業(yè)辦理展期或續(xù)貸15億元。
減稅減租
《通知》指出,對因受疫情影響不能按期繳納稅款的納稅人,稅務機關應依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),免收2月份房租,減半收取3月份、4月份房租。
《通知》鼓勵獲得政府財政支持的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等各類孵化載體,在疫情期間,為科技企業(yè)減免2—4個月房租,扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對租用其他經(jīng)營用房,確受疫情影響較大的企業(yè),鼓勵業(yè)主為租戶減免租金。
基本養(yǎng)老保險單位繳費比例由20%調(diào)整為16%。使用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定繳費工資“上下限”。
對受疫情影響較大的出口企業(yè),依法依規(guī)加快退稅受理審核速度,最大限度給予出口企業(yè)稅務支持。
支持企業(yè)發(fā)展
就支持企業(yè)發(fā)展方面,《通知》要求,在做好防控工作的前提下,全力支持各類生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn),科學合理安排企業(yè)職工返崗復工計劃,加大企業(yè)復產(chǎn)用工保障力度。
為保證企業(yè)復工復產(chǎn)后不出現(xiàn)疫情,市工信局指導企業(yè)制定復工復產(chǎn)方案、疫情防控方案、應急預案等,從人員流調(diào)、職工返崗、物資保障、消殺操作、就餐住宿等各方面提出指導性意見。要求復工企業(yè)對所有員工近15日以來行動軌跡進行摸排登記,禁止三類人員和重點疫區(qū)人員返崗,對外省返崗人員進行核酸檢測,呈陰性后立即返崗;返崗人員必須全程佩戴口罩,每天至少測量兩次體溫,實行分餐制,在廠區(qū)門口設立消毒通道,廠區(qū)內(nèi)重點區(qū)域每天消毒,阻斷病毒傳播途徑。市工信局整理印發(fā)了近萬份《工業(yè)企業(yè)疫情防控工作指南》宣傳海報,通過郵政快遞方式郵寄至各縣(市、區(qū))和企業(yè),并指導企業(yè)在顯著位置張貼,結合新冠肺炎疫情防控情況,認真做好復工復產(chǎn)前以及生產(chǎn)過程中防護、疫情應對、個體防護等疫情防控措施。
市交通運輸局統(tǒng)計對全市農(nóng)村公路卡口進行督導排查,取締不合理卡口,確保企業(yè)復工道路暢通。該局還會同發(fā)改委、工信局等部門,舉辦復工復產(chǎn)企業(yè)保障對接會,抽調(diào)骨干力量,組建復工復運專班,為企業(yè)職工返崗提供便利。目前,該局已為康諾食品公司提供了定制通勤客車,解決職工上下班問題。據(jù)了解,下一步,該局將陸續(xù)恢復相關道路客運業(yè)務,以保障人民群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活需求。
邯山區(qū)對轄區(qū)內(nèi)53家企業(yè)和外地50余家知名企業(yè)10000余個就業(yè)崗位進行了統(tǒng)計匯總,完善企業(yè)用工臺賬。建立勞動力就業(yè)需求臺賬,疫情發(fā)生以來,累計排查農(nóng)民工總數(shù)38059人,返鄉(xiāng)務工人員2219人,動態(tài)掌握務工人員求職需求,及時推介就業(yè)崗位,鼓勵就地就近就業(yè)。
復興區(qū)主動與在外地員工屬地單位對接協(xié)調(diào),為47名外地員工順利辦理健康證明。同時,對20余家企業(yè)、共117名外地返邯,未能及時辦理健康證明的員工,組織為其免費進行核酸檢測,大大縮短了員工復工時間。
優(yōu)化審批服務
《通知》進一步要求,相關部門要優(yōu)化渠道,建立審批綠色通道,對涉及疫情防控的審批事項特事特辦、即來即辦。
為助力全市疫情防控工作,邯鄲市行政審批局及時開通防疫用品審批綠色通道,做到隨到隨審,在最短時間幫助企業(yè)完善資料、審批制證。
近日,邯鄲某科技開發(fā)有限公司通過在線申報的方式,緊急向邯鄲市行政審批局申請了第一類醫(yī)療器械“隔離服”的生產(chǎn)備案審批。
接到企業(yè)申請后,該局市場服務處落實“緊急審批、即來即辦”的要求,立即開啟防疫用品審批綠色通道,于當日上午10點前完成了全部的審批流程,為企業(yè)制作出《一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》,并第一時間發(fā)放到企業(yè)手中。
截至目前,該局已經(jīng)為多家企業(yè)辦理了第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案申請,企業(yè)投產(chǎn)后將能夠為疫情防控提供更多的防護用品,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
此外,該局積極引導企業(yè)通過河北政務服務網(wǎng)進行網(wǎng)上申報、線下郵寄的方式進行處理。同時,安排專人做好網(wǎng)上咨詢、線上辦理等工作,用通俗易懂的方式告知辦事人網(wǎng)辦入口、實施路徑、操作指南等。
邯報融媒體記者 劉昆