高唐縣楊屯鎮(zhèn)積極探索小農(nóng)戶“一戶一田”經(jīng)營方式

　　小滿將至，麥粒漸滿。望著連方成片、長勢良好的麥田，高唐縣楊屯鎮(zhèn)安莊村村民龐桂興對豐收充滿著期望。讓老龐高興的不僅僅是小麥的良好長勢，還有村里“一戶一塊田”的改革。“家里22畝地以前分成6塊，種的時(shí)候很費(fèi)時(shí)，收時(shí)機(jī)器又不方便進(jìn)去，效率很低。如今變成了一塊大田，耕種、管理、收割都可以機(jī)械化作業(yè)，省時(shí)省工，產(chǎn)量也提高了。”龐桂興高興地對記者說。

　　高唐縣楊屯鎮(zhèn)下轄81個(gè)自然村，農(nóng)業(yè)人口5萬人，耕地面積10.4萬畝，是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。二輪延包以來，將田地按等級分到每家每戶，產(chǎn)生了大量的田壟、田埂，不能實(shí)現(xiàn)耕地集中連片，造成了資源浪費(fèi)。為破解耕地分散化、碎片化問題，楊屯鎮(zhèn)因勢利導(dǎo)，選取安莊村作為試點(diǎn)，積極探索小農(nóng)戶“一戶一田”經(jīng)營方式，將每戶農(nóng)民分散的承包地通過“換地”“并地”等方式整合到一起。

　　改革實(shí)施前期，安莊村在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好的氛圍。村里多次召開村組全體黨員、干部、群眾代表會議展開討論，吃透法律和政策精神。同時(shí)成立“一戶一田”改革政策講解小組，由村內(nèi)德高望重的村民、村“兩委”成員擔(dān)任組員，負(fù)責(zé)向村民講清“一戶一田”改革解決的困擾以及帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，鼓勵群眾積極參與。

　　為了增強(qiáng)群眾認(rèn)可度，安莊村成立土地調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)制定《實(shí)施“一戶一田”改革征求意見表》。在村內(nèi)居住的村民，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員挨家挨戶上門征求意見；外出務(wù)工的村民，由其近親屬電話通知征求意見，確保全部村民知曉土地調(diào)整的重大事項(xiàng)并提出意見建議。在充分征集村民意見建議的基礎(chǔ)上，制定了《楊屯鎮(zhèn)安莊促進(jìn)農(nóng)民承包土地化零為整，開展土地互換“一戶一田”工作實(shí)施方案》。為確保方案公平公正、公開透明面向社會公布監(jiān)督電話，24小時(shí)接受群眾反饋的意見，徹底消除了村民的換地、并地顧慮。

　　通過廣泛宣傳發(fā)動、精心制定方案，安莊村僅用1個(gè)月的時(shí)間就完成了“一戶一田”的改革，全村177戶原508塊土地變成了177戶“一戶一塊田”。改革后眾多小地塊之間的墑溝、田埂得到整平，部分小地塊之間的水渠和生產(chǎn)路得到復(fù)墾，全部實(shí)現(xiàn)了“無壟”種植，農(nóng)民耕種、灌溉、收割等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平更高，投入成本明顯降低，畝均增收100元以上。同時(shí)吸引了一批能人大戶投入糧食種植行業(yè)，土地流轉(zhuǎn)租金由一年前的400元漲到了1100元，進(jìn)一步解放了農(nóng)村勞動力，使村民實(shí)實(shí)在在感受到了便利和實(shí)惠。

　　“安莊村通過實(shí)施“一戶一田”改革實(shí)現(xiàn)了田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連，既提高了土地利用率，又進(jìn)一步推動了土地托管流轉(zhuǎn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、機(jī)械化作業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，我們會把安莊村的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，讓符合條件的村逐步實(shí)施改革，用探索出來的新路子為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興助力。”楊屯鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林堂壯告訴記者。

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