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3047798688@qq.com隨著大規模設備更新和消費品以舊換新政策不斷擴圍加力，政策效應持續釋放。最新數據顯示，國慶假期濟南家電以舊換新交易35834筆，銷售額1.7億元。自9月15日啟動新一期家電以舊換新活動以來，截至10月7日，濟南市累計交易75152筆，銷售額3.36億元。提振消費是擴大國內需求的重點。今年3月，國務院發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》；7月，國家發展改革委、財政部聯合印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》。近期，中央層面拉動汽車、家電以舊換新的“升級版”政策相繼出臺，各地結合當地實際紛紛優化落地細則，對消費品以舊換新支持力度進一步加大。
繼《濟南市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案》《濟南市2024年政府家電以舊換新補貼實施細則》出臺之后，日前，濟南迅速圍繞全市老舊營運貨車報廢更新、新能源公交車及動力電池更新、農業機械報廢更新以及汽車、家電等消費領域以舊換新需求情況進行全面摸底，制定出臺《濟南市超長期特別國債資金支持消費品以舊換新工作方案》，讓市場持續升溫，市民的消費熱情被進一步點燃，呈現出量價齊增的“換新潮”。
以舊換新，對經濟社會的影響到底幾何？隨著政策落實的深入，又將走向何處？
政策加碼商家讓利充分激發換新動力
剛剛過去的國慶假期，可謂賣家喜上眉梢、買家收獲頗豐。市民張貝麗假期里花了不少錢，她換了一輛新能源汽車、購買了一臺洗衣機，還開車到周邊旅游，品嘗了當地美食，“這會兒可是換車、換家電的最好時機，政府給予以舊換新補貼加上門店優惠券，真是太劃算了。”
這個假期，濟南市各大電器門店人流如織，各家品牌門店都貼上了醒目的以舊換新和優惠促銷活動海報。4S店整體自然客流比平常多出兩三倍。
據濟南三聯家電有關負責人趙霞介紹，國慶假期前6天數據來看，門店最高的銷售額比同期超200%，最少的一家門店銷售額也比同期高60%。
市場的火爆與政策刺激、市場情緒、外部環境利好等都密不可分。
今年5月，濟南市政府成立了分管副市長任組長的工作專班，印發了《濟南市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案》，制定了推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作臺賬，圍繞政策、項目和企業三個維度，配套制定工作清單，并開展系列活動，加快設備更新和汽車、家電、家裝廚衛等多領域以舊換新。為在以舊換新促消費方面持續發力，按照《山東省家電以舊換新實施細則》及《濟南市推動消費品以舊換新實施方案》要求，濟南迅速研究制定了《濟南市2024年政府家電以舊換新補貼實施細則》，于6月28日全面啟動濟南市家電以舊換新補貼活動。
今年7月24日，國家發展改革委、財政部印發了《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，安排1500億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新。為用足用好超長期特別國債資金，《濟南市超長期特別國債資金支持消費品以舊換新工作方案》應時而生。
在政府補貼、發放消費券等政策措施的推動下，在地方政府和經營主體創新業態、升級服務激發消費潛能的促動下，消費興旺呈四處開花之勢，展現出假日經濟的韌性和活力。
補貼提高范圍擴大惠及更廣大的消費者和經營主體
“兩新”工作連接供需兩端，既惠企又利民，既利當前又利長遠，是推進高質量發展的一項重要舉措。
近期，加力支持“兩新”的配套細則全面出臺，國債資金全面下達，支持政策全面啟動，補貼標準和補貼范圍一再升級。
拿汽車以舊換新來說，濟南市積極落實國家政策要求，提高汽車報廢以舊換新補貼標準。具體來講，自2024年4月24日起至12月31日，個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。
再看家電以舊換新方面，9月15日濟南市新一期家電以舊換新補貼活動正式啟動，活動將持續到今年的12月31日。消費者可以通過交售舊機購新或直接購新兩種方式參與活動，享受補貼的家電范圍增至8類常用家電（冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機），購買二級能效及以上的家電補貼15%，購買一級能效及以上的家電補貼20%，單件家電最多補貼2000元。
除此之外，濟南市還將以舊換新的范圍擴展到家裝、電動自行車等領域。
據了解，目前，國家和省級在這兩項領域暫未出臺明確的補貼政策，濟南市積極引導相關行業協會和重點企業舉辦以舊換新補貼政策宣傳推介和促消費活動。截至目前，聯合省裝飾協會、省家具協會，聯動5家賣場和500余家企業開展家居消費節、家裝消費節進社區等系列促銷活動10余場；相關部門全面摸清濟南市電動自行車底數，全面了解掌握全市電動自行車經銷法人情況，做好以舊換新參與企業白名單征集準備工作，待政策明確后，將開展市級補貼活動。
眼下，“兩新”工作成效明顯，有力拉動了投資增長，釋放了消費潛力，促進了產業發展，提升了民生福祉。
裝備一小步產業一大步農機報廢更新為沃野添動能
農機給力，種地省力。先進實用的農機裝備是全方位夯實糧食安全的根基。
眼下，全國秋糧主產區收獲進入高峰期。今年各地大力補上農機裝備短板，更多新型農機投入秋收一線。除家電、汽車等消費品以舊換新外，使用超長期特別國債資金支持農機報廢更新，是加速農機裝備更新換代的重要措施，也是培育新質生產力的有力支撐。
濟南市此次使用超長期特別國債資金支持農機報廢更新工作，和以往農機報廢更新政策相比，不僅擴大了農機種類范圍、提高了補貼標準，還使補貼辦理更加便捷。
“擴范圍”——享受報廢補貼的農機種類，由原先的7類擴充到15類。包括：拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機、機動噴霧機、機動脫粒機、飼料粉碎機、鍘草機、播種機、農用北斗輔助駕駛系統、旋耕機、秸稈粉碎還田機、植保無人駕駛航空器、犁、深松機、谷物烘干機，可以充分滿足廣大農民的農機報廢需求。
“提標準”——部分機具報廢補貼、報廢更新補貼標準同步提升。報廢20馬力以下的拖拉機，補貼額提高到1500元；報廢聯合收割機、水稻插秧機、播種機并新購置同種類機具，按不超過50%提高報廢補貼標準，單臺最高報廢補貼額不超過3萬元；報廢聯合收割機、播種機、水稻插秧機、采棉機并購置同類機具的，可使用超長期特別國債資金支付購置與應用補貼。補貼標準的提升意在鼓勵農戶以舊換新，加快農機裝備更新速度。
“更便捷”——補貼辦理更便捷，資金撥付時限縮短。農機報廢拆解企業由前期6家增加到11家，降低報廢農機運輸成本，讓農戶少跑路。優惠政策實施時間為2024年6月21日至12月31日，在此時間范圍內提交的報廢更新申請，將按報廢補貼新標準執行。國債補貼資金由市級直接發放到機主，減少資金兌現環節、縮短資金兌付周期。
推動大規模設備更新和消費品以舊換新，一頭連著產業，一頭連著消費，不僅增加先進產能、提高生產效率，而且使得高質量耐用消費品更多進入居民生活，是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措，既惠企、又利民，既利當前、更利長遠，可以說一舉多得。
隨著政策全方位落地、“兩新”工作不斷推進，消費市場潛力將持續釋放，市場規模還會進一步增長，“去舊更容易、換新更愿意”的愿景指日可待。
