復工復產是防控疫情、保障民生的迫切需要。連日來,市行政審批服務局在做好疫情防控工作的前提下,打好投資項目審批“組合拳”,按下企業發展“快進鍵”,為企業復工復產強保障、增定力、提信心。
促工程建設,五條“硬核”來保障
2月7日,茌平區某化工企業為了保證抗擊疫情需求,決定臨時調整生產工藝,將原生產線的副產品加工生產消毒液,并無償提供給有關單位用于疫情防控。為及早發揮該企業的社會效應,市行政審批局和茌平區行政審批局兩級聯動,為項目開通“綠色通道”。通過業務辦理人員一對一的指導,從注冊賬號到網上填報僅僅用了不到一小時,企業就拿到了立項文件。
疫情防控期間,市行政審批服務局從簡化程序入手,出臺五條“硬核”措施,對開工復產企業項目,自立項到竣工驗收需辦理的全部審批事項實行網上辦、馬上辦、快速辦。企業投資項目核準備案、工程建設項目審批通過政務服務網投資項目在線審批平臺、工程建設項目審批管理系統等進行網上申報。加強信息共享,全面推進線上受理、電子材料流轉、并聯審批和網上出件;對疫情防控和國家、省、市重點項目、重大工程項目、重點外資項目、爭取國家專項債券支持項目開通綠色審批通道;對于有明確投資意向、條件成熟的工程建設項目,將審批過程中部門內部工作事項和跨部門協調事宜前置到項目策劃生成階段,待項目獲得土地手續后,及時辦理正式審批手續,實現項目拿地即開工;疫情期間暫停商品房預售許可現場勘驗,企業可通過承諾書及工程現場影像材料方式申請商品房預售許可證核發;實行規劃、土地、消防、人防、檔案及建設條件落地等事項限時聯合驗收,推動項目早運行,早投產。
促項目謀劃,啟動投資項目“會客廳”
2月19日,市行政審批局投資項目審批科、工程建設審批科、交通運輸審批科啟動投資項目“會客廳”,對聊城市某供熱公司的跨區域管道工程項目提前介入,憑著一份電子申請報告、一次微信商議,不到兩個小時,一份詳細的項目審批事項辦理一鏈告知清單傳送到項目負責人手上。這份清單對項目用地、規劃、核準、涉路工程許可、涉河工程許可等12項手續辦理順序、并聯情況、申請材料、修改要點、注意事項進行了一一羅列,為企業量身定制了一套審批指導。
投資項目審批具有線長、面廣、復雜的特點,從項目立項到竣工驗收,每個項目的建設內容、建設地點、建設規模不一樣,意味著所辦理的審批事項不一樣,審批等級也不一樣。有很多企業提出的項目意向很好,但是在落地過程中卻困難重重。為了解決這些堵點、難點,市行政審批局將審批鏈條前延,建立投資項目會客廳制度。企業有投資意向后,市行政審批局主動靠前,根據企業需求“把脈問診”,開出審批“良方”。多對一”的投資項目會客廳制度,一方面提高了項目策劃生成的可行性,減少企業反復論證、修改的時間,便于后續手續的快速辦理;另一方面,通過“一事一議”“一企一策”,企業把準備審批材料的精力節省下來,更多地投放在企業的發展和生產上。