疫情防控給社區(qū)治理帶來的啟示

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署疫情防控人民戰(zhàn)爭、整體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，并先后深入北京安華里社區(qū)和武漢東湖新城社區(qū)實地考察。習(xí)近平總書記強調(diào)“社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線”，要求“防控力量要向社區(qū)下沉”。疫情防控既是對當(dāng)前基層社區(qū)治理的一次“大考”，也是檢視社區(qū)治理能力的一面“鏡子”，為我們以問題為導(dǎo)向，提高社區(qū)治理現(xiàn)代化水平提供了有益的思考和啟示。

　　織密社區(qū)治理的工作網(wǎng)絡(luò)?；鶎由鐣卫砩婕懊鎸挕⒘看?、事多，直接面對群眾，歸根到底是做群眾工作。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要推動社會治理重心向基層下移，把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)。”這要求我們堅持“大視野”謀劃，“小切口”破題，既注重充分發(fā)揮社區(qū)工作者的主力軍作用，也注重推進(jìn)各級政府服務(wù)職能下沉；既注重社區(qū)內(nèi)部資源整合，也注重區(qū)街居三級協(xié)調(diào)協(xié)作；既注重強調(diào)黨和政府層面的高效指導(dǎo)，也注重引導(dǎo)社會組織、相關(guān)服務(wù)企業(yè)、居民群眾積極參與，統(tǒng)籌各方資源力量，共同構(gòu)建社區(qū)治理新生態(tài)。

　　搭建屬地管理的數(shù)據(jù)平臺。習(xí)近平總書記指出：“加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序。”疫情防控的實踐證明，在高樓林立的城市，社區(qū)治理不能單純依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”，而要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設(shè)，推動傳統(tǒng)型社區(qū)治理向大數(shù)據(jù)時代的智慧型治理轉(zhuǎn)變。在此背景下，以大數(shù)據(jù)為依托，以住房為載體，充分整合住建、公安、社區(qū)、物業(yè)“四方”信息資源，構(gòu)建區(qū)域性甚至全國性住房信息管理系統(tǒng)，根據(jù)部門職能需要，對信息實行“分級公開、全域共享”，逐步建立“誰住房屋誰登記、在哪居住歸哪管”的屬地化管理模式，可以有效降低治理成本，提升治理效能。

　　建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。經(jīng)濟社會越發(fā)展，社區(qū)功能越完善，對社區(qū)工作者的要求也越高。做好新時代的社區(qū)工作，離不開一支富有擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)精神，具有群眾工作、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急處突、輿情引導(dǎo)等專業(yè)能力的社區(qū)工作者隊伍。應(yīng)堅持把人才隊伍建設(shè)擺在重要位置，按照剛?cè)岵⑼庖齼?nèi)育原則，深化完善大學(xué)生村官選任工作，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生扎根基層、砥礪青春，為社區(qū)工作輸入“新鮮血液”；健全完善黨政機關(guān)工作人員到社區(qū)掛職鍛煉機制，推動黨政機關(guān)人才向基層柔性流動，激活社區(qū)工作“一池春水”；深入開展社區(qū)工作者進(jìn)課堂活動，讓社區(qū)工作者有更多機會到黨校、高校和各類培訓(xùn)機構(gòu)“充電”加油”，以知識更新推動服務(wù)理念更新、路徑創(chuàng)新。

　　明確關(guān)心關(guān)愛的激勵機制。3月3日，中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于全面落實疫情防控一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者關(guān)心關(guān)愛措施的通知》，提出了加強激勵保障、安全保護和人文關(guān)懷等八條措施。這次疫情防控，讓更多人目睹了社區(qū)工作的艱辛，也使關(guān)心支持社區(qū)工作者成為共同關(guān)注的課題。關(guān)心關(guān)愛社區(qū)工作者，就應(yīng)敢于打破現(xiàn)有選拔聘用格局，推動黨政機關(guān)面向社區(qū)工作者定向遴選；建立社區(qū)工作者薪酬增長機制，實現(xiàn)薪資待遇與職位崗位相互銜接；深入開展“最美社區(qū)工作者”評選等活動，營造全社會關(guān)注支持社區(qū)工作的良好氛圍，讓他們真正在事業(yè)上有空間、生活上有保障、人格上受尊重。