閻樓鎮走好村集體經濟發展“三步棋”

　　為夯實村級組織正常運轉的物質基礎，早日實現鄉村全面振興，陽谷縣閻樓鎮從基層黨組織建設入手，走好“三步棋”，培養“領頭羊”，引導村“兩委”班子用好“資產、資源”兩個要素，實現集體效益最大化。

　　黨建引領走好“先手棋”。鎮黨委成立發展壯大村集體經濟領導小組，研究出臺《關于推進農村黨支部領辦創辦合作社服務農業適度規模經營的實施意見》，明確職責、目標，科學分工、合力推進。該鎮主要負責人帶頭調研座談，準確掌握村集體經濟現狀和各村發展計劃，并組織相關干部到濰坊、泰安等地考察學習“支部領辦合作社”先進經驗做法，在全鎮推廣優質小麥種植合作社，因地制宜成立瓜果、蔬菜種植合作社。張巖寨村黨支部領辦土地流轉合作社和經濟合作社，并利用扶持資金50萬元建設了高規格冬暖式有機蔬菜大棚，集中對外轉包租賃，共增收19.4萬元。

　　資源盤活走好“關鍵棋”。閻樓鎮在全鎮范圍內開展人居環境整治，對照一流標準，扎實完成道路硬化美化、舊宅荒院建設等重點任務。他們組織各村落實門前“三包”制度，按照村集體出資、村民管理的原則，在空閑宅基地、坑塘、道路兩旁植樹增綠，實行收益個人集體六四分成，有效增加了村集體收入。為鞏固整治活動成效，該鎮實行鎮村干部、黨員包村包片包戶聯系制度，包村干部和黨支部書記為第一責任人，將工作完成情況納入評先評優考核范疇，作為發放績效獎勵的參考。截至目前，全鎮52個行政村平整空閑地70處、86.64畝，清理“三大堆”966處、垃圾764.3噸，種植經濟林木1650棵，集體收入預計增加4.5萬元。

　　土地利用走好“制勝棋”。借助掃黑除惡專項行動，閻樓鎮黨委聯合相關部門嚴厲打擊違法占用集體土地情況，對閑散的集體資產進行重新盤點、整治修理、分類造冊，進一步提高閑散集體土地的利用率。2019年該鎮搶抓農村土地制度改革機遇，以“黨建+”為引領，扎實推進“三資”清理、宅基地“三權分置”等工作，全鎮共收回閑置和超占宅基地165.87畝，拆除退出閑置農房420處，收取超出部分租金60余萬元，并對部分空閑宅基地進行重新利用，栽植經濟林木，村集體預計年增收28.3萬元。

　　該鎮高質量推進扶貧資產“四權分置”，嚴格落實“三個一律”要求，確保有扶貧項目的行政村有銀行專戶，對形成的資產盡可能明確產權，全部納入集體賬戶管理。截至目前，全鎮3個扶貧項目及扶貧專項資金全部完成確權登記，為村集體增加收益8.5萬元。

　　截至2019年年底，閻樓鎮集體經濟收入“空殼村”全部清零，收入3萬元以上的村達45個。