立足“一個統(tǒng)籌、四大職能”全面營創(chuàng)法治營商環(huán)境

　　3月27日，市委、市政府召開“重點工作攻堅年”推進會議，提出深入開展九大領(lǐng)域改革攻堅，給全市司法行政系統(tǒng)營創(chuàng)法治營商環(huán)境提出具體要求。

　　聊城市司法局將堅決扛牢優(yōu)化法治環(huán)境政治責(zé)任，緊扣“一個統(tǒng)籌、四大職能”，創(chuàng)新舉措、完善機制、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，全力為聊城高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。

　　立足“一個統(tǒng)籌、四大職能”，全面營創(chuàng)法治營商環(huán)境。營商環(huán)境是一個國家和地區(qū)的重要軟實力和核心競爭力，而法治環(huán)境已成為衡量一個地區(qū)營商環(huán)境好壞的關(guān)鍵指標。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是依法治市的主要職責(zé)。要統(tǒng)籌推進法治實踐，打通立法、執(zhí)法、司法、普法、守法各個環(huán)節(jié)，加強對本地區(qū)法治領(lǐng)域重大事項、重大問題的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進法治建設(shè)各項任務(wù)有效落實。要統(tǒng)籌司法行政職能，協(xié)調(diào)市司法局內(nèi)設(shè)機構(gòu)所承擔(dān)的依法治市、依法治縣相關(guān)工作，發(fā)揮好行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)四個方面的職能作用。要構(gòu)建上下貫通協(xié)同高效的工作體系，對中央關(guān)于全面依法治國的決策部署和省委、市委的具體要求，要第一時間學(xué)習(xí)傳達、不折不扣貫徹落實，做到令行禁止、使命必達。

　　改革攻堅，關(guān)鍵在落實，重點在行動。加快優(yōu)化法治環(huán)境，一是加快行政立法步伐，強化營商環(huán)境制度供給，建立健全基層立法聯(lián)系點制度，以高質(zhì)量立法護航高質(zhì)量發(fā)展。二是加大規(guī)范性文件備案審查力度，創(chuàng)新備案審查機制，組建法規(guī)規(guī)章備案審查專家委員會。開展營商領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理工作，對妨礙公平競爭、束縛企業(yè)發(fā)展、違反內(nèi)外資一致原則的，按照程序進行修訂和廢止。三是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加強對生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊無法定依據(jù)或未經(jīng)法定程序，影響、阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的執(zhí)法行為。四是持續(xù)深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，全面提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)量，實現(xiàn)行政機關(guān)主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴全覆蓋。五是扎實推進公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺建設(shè)，真正打通惠企“最后一米”；整合律師、公證等優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，組建專項法律服務(wù)團隊，提供系統(tǒng)化、專業(yè)化法律服務(wù)；開展企業(yè)“法治體檢”活動，幫助企業(yè)運用法律手段防范和控制經(jīng)營風(fēng)險。六是大力開展普法宣傳活動，嚴格落實“誰執(zhí)法，誰普法”責(zé)任制，強化《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等重點法律法規(guī)的宣傳，積極營造濃厚法治氛圍。七是組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查，對落實上級有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署貫徹落實情況、依法依規(guī)履行職能情況進行督查，以督查倒逼責(zé)任落實。