立足“一個統籌、四大職能”全面營創法治營商環境

　　3月27日，市委、市政府召開“重點工作攻堅年”推進會議，提出深入開展九大領域改革攻堅，給全市司法行政系統營創法治營商環境提出具體要求。

　　聊城市司法局將堅決扛牢優化法治環境政治責任，緊扣“一個統籌、四大職能”，創新舉措、完善機制、擔當作為、狠抓落實，全力為聊城高質量發展提供堅實法治保障。

　　立足“一個統籌、四大職能”，全面營創法治營商環境。營商環境是一個國家和地區的重要軟實力和核心競爭力，而法治環境已成為衡量一個地區營商環境好壞的關鍵指標。統籌協調是依法治市的主要職責。要統籌推進法治實踐，打通立法、執法、司法、普法、守法各個環節，加強對本地區法治領域重大事項、重大問題的協調，統籌推進法治建設各項任務有效落實。要統籌司法行政職能，協調市司法局內設機構所承擔的依法治市、依法治縣相關工作，發揮好行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務四個方面的職能作用。要構建上下貫通協同高效的工作體系，對中央關于全面依法治國的決策部署和省委、市委的具體要求，要第一時間學習傳達、不折不扣貫徹落實，做到令行禁止、使命必達。

　　改革攻堅，關鍵在落實，重點在行動。加快優化法治環境，一是加快行政立法步伐，強化營商環境制度供給，建立健全基層立法聯系點制度，以高質量立法護航高質量發展。二是加大規范性文件備案審查力度，創新備案審查機制，組建法規規章備案審查專家委員會。開展營商領域法規規章和規范性文件專項清理工作，對妨礙公平競爭、束縛企業發展、違反內外資一致原則的，按照程序進行修訂和廢止。三是嚴格落實行政執法“三項制度”，加強對生態環保、市場監管、交通運輸、農業農村等重點領域的執法監督，嚴厲打擊無法定依據或未經法定程序，影響、阻礙企業正常生產經營的執法行為。四是持續深化法治政府建設示范創建活動，全面提升行政復議應訴工作質量，實現行政機關主要負責人出庭應訴全覆蓋。五是扎實推進公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺建設，真正打通惠企“最后一米”；整合律師、公證等優質法律服務資源，組建專項法律服務團隊，提供系統化、專業化法律服務；開展企業“法治體檢”活動，幫助企業運用法律手段防范和控制經營風險。六是大力開展普法宣傳活動，嚴格落實“誰執法，誰普法”責任制，強化《優化營商環境條例》等重點法律法規的宣傳，積極營造濃厚法治氛圍。七是組織開展優化營商環境專項督查，對落實上級有關優化營商環境的決策部署貫徹落實情況、依法依規履行職能情況進行督查，以督查倒逼責任落實。