習(xí)近平總書記指出,形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。它既背離黨的性質(zhì)和宗旨,又影響黨群干群關(guān)系,更損害黨的事業(yè)發(fā)展,不容忽視、不容小覷。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,推動(dòng)形成敢擔(dān)當(dāng)善作為的優(yōu)良作風(fēng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。
一、形式主義、官僚主義典型表現(xiàn)
(一)筑牢克服形式主義官僚主義思想政治根基方面
政績觀錯(cuò)位,沒有把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。
(二)貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排方面
熱衷作表面文章,報(bào)喜不報(bào)憂,講成績多,談問題少,甚至瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
工作中造“盆景”、壘“大堆”搞“刷白墻”面子工程和勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭?/p>
(四)督查檢查考核方面
布置安排工作,動(dòng)輒要求措施目標(biāo)任務(wù)“掛牌上墻”,將其作為工作檢查內(nèi)容或評價(jià)責(zé)任是否落實(shí)到位的依據(jù)。
不善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,對工作過程掌握不足、指導(dǎo)不夠,往往出了問題事后補(bǔ)救,錯(cuò)過工作糾偏的最佳時(shí)機(jī)。
(五)調(diào)查研究方面
政策制定前沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究,政策執(zhí)行中不注意深入基層了解落實(shí)情況,導(dǎo)致政策的針對性和實(shí)效性“大打折扣”。
(六)干部擔(dān)當(dāng)作為、追責(zé)問責(zé)方面
工作拖沓敷衍、出工不出力,事無巨細(xì)都向上請示匯報(bào),該把關(guān)的不把關(guān),該決斷的不決斷,層層“畫圈”,層層不負(fù)責(zé)任,看似守紀(jì)律講規(guī)矩,實(shí)則不擔(dān)當(dāng)不作為。
“新官不理舊事”,對涉及群眾利益問題、歷史遺留問題以及疑難復(fù)雜問題久拖不決、放任不管,導(dǎo)致群眾不滿甚至矛盾激化。
二、處置依據(jù)
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第一百一十六條 有下列行為之一,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:
(一)對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決,庸懶無為、效率低下,造成不良影響的;
(二)對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系的;
(三)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響的;
(四)弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益的;
(五)有其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為的。
第一百一十七條 盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績工程”,致使國家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百二十一條 工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級決策部署不力,給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé),造成較大損失或者重大損失的,從重或者加重處分。
第一百二十二條 有下列行為之一,造成嚴(yán)重不良影響,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
(一)貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)的;
(三)單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動(dòng)的;
(四)工作中有其他形式主義、官僚主義行為的。