聊城：高唐741個村全部完成集體產權制度改革

　　高唐縣自2017年被確定為全省農村集體產權制度改革試點縣以來，聚焦清產核資、成員確認、資產量化、股權管理四個環節，全力推動農村集體產權改革。目前，全縣741個村全部完成改革，盤活集體資產2000余萬元，累計向農民分紅800余萬元，所有行政村集體收入均達到3萬元以上。

　　“實”字抓清產核資。高唐縣一村一策制定清查方案，進行全面清理核查，分類登記造冊，形成“一村一圖”，并召開村民代表會議審核確認，堅決避免資源漏報、少報、瞞報。全縣確認經營性資產31052萬元、非經營性資產29883萬元、資源性資產111.5萬畝。同時，高唐縣將清產核資與“掃黑除惡”專項斗爭相結合，追回集體土地1.2萬余畝，確保改革工作順利開展。

　　“準”字抓成員確認。高唐縣堅持以法律法規政策為依據、以戶籍登記為基礎、以村規民約為參照、以民主決策為兜底，結合村情實際，制定各村成員認定辦法。高唐縣采取“三榜定案”的方法，對村內人員進行全面摸底排查：第一榜公布摸底結果，逐戶核實；第二榜公布核實結果，召開村民會議表決確認；第三榜公布最終認定結果，作為股東資格和股權量化分配的依據。

　　“改”字抓資產量化和股權管理。高唐縣根據試點村集體資產和經濟強弱情況，區分三種類型，從各自實際出發分類施策，合理區分資源性資產、經營性資產和非經營性資產，確定量化范圍折股量化，共量化集體資產51612.67萬元、資源性資產4.13萬畝，股數414950股。對于資源資產比較豐富的城中村和已劃入城市規劃的城郊村，將集體經營性、非經營性、資源性資產全部折股量化，成立股份經濟合作社；對于集體統一經營的經營性資產或資源性資產的村，以股份的形式量化到集體經濟組織成員，成立股份經濟合作社；對于經濟基礎薄弱，無經營性、資源性資產的村，主要是完成清產核資、確認成員工作，按份額量化資產，成立經濟合作社。