聊城市穩步推進政府專項債券和新增財政資金專項審計

　　為做好政府專項債券和新增財政資金專項審計，聊城市審計局堅持“三個緊盯”，從財政部門、主管部門、實施單位三個主體同時入手，以系統運行、資金使用、項目進度為三個關注維度，通過抽絲剝繭似的對比分析，來客觀反映問題、推動問題整改，確保資金撥付暢通、資金使用高效和資金惠企利民。

　　緊盯資金流向，確保資金“準快嚴”。聊城市審計局對資金流經的各個“關口”和“節點”，進行全過程審查，判斷資金撥付是否合規、準確和及時。從系統載體入手，查看財政部門直達資金監控系統運行情況和政府債務管理系統中的“專項債券資金撥付使用情況模塊”，核對數據錄入是否準確、更新是否及時，審查對比項目進度和資金使用的填報數據與建設項目的真實進度、資金的實際支出情況，揭示虛報項目進度和數據造假問題；從部門單位入手，按照“財政部門資金撥付、項目主管部門資金撥付、項目實施單位資金使用”的主線，逐項審查政府專項債券資金撥付是否及時、使用是否合規，是否存在資金閑置、違規將資金轉至預算單位實有資金賬戶、挪用資金等問題。

　　緊盯項目進度，推動形成實物工作量。聊城市審計局以資金撥付、手續完善、程序合規為關注點，對建設項目進行多維度分析。審查項目合同、驗收報告以及工程結算報告等資料，關注合同約定的付款方式以及實際工程款支付情況，判斷是否存在未按合同約定支付工程款項問題；實地查看項目開工情況，對于未開工項目，深入了解并分析原因，推動盡快完善有關手續，加快工程進度；查閱建設項目勘察、設計以及施工資料，判斷建設項目是否進行勘察、招投標程序是否合規。截至目前，聊城市審計局對5個縣和3個區的政府專項債券資金、抗疫特別國債資金以及新增一般債券資金涉及的建設項目，已基本實現全覆蓋審計。

　　緊盯問題整改，推動資金惠企利民。該局將邊審邊改的原則貫穿本次審計全過程，對發現的問題建立督促整改工作臺賬，逐項明確整改責任單位和整改要求，實行對賬銷號；加強與紀檢監察和主管部門等有關單位的溝通協作，協同推進問題整改。通過審計，促進“養老保險補助滯留在國庫，未撥付至養老財政專戶”“未按合同約定支付工程款”以及“未辦理施工許可證即開工”等問題的整改，推動資金惠企利民。

　　目前，聊城市已對5個縣、3個區實施了現場審計，下一步將重點關注債券資金形成的資產管理和項目運營情況，對于已完工項目，判斷運營是否達到績效目標。