聊城市首創“土地菜單”云服務

　　為進一步深化資源要素配置市場化改革，加快項目落地，近日，聊城市自然資源和規劃局等13個部門聯合印發《聊城市關于推行“土地菜單”云服務+“標準地”供給改革的實施方案》（以下簡稱《方案》），在全國首次提出土地菜單云服務，在推進“標準地”供給改革的基礎上，企業足不出戶即可在網上查詢土地用途、提前開展規劃，實現“拿地即開工”。

　　《方案》對“標準地”“土地菜單”進行了明確。“標準地”是指在城鎮開發邊界內具備供地條件的區域，對新建工業項目先行完成區域評價、先行設定控制指標，具備項目動工開發所必需的其他基本條件的可供應的國有建設用地。“土地菜單”是指在全市存量土地范圍內，由各縣市區政府、市屬開發區管委會組織有關部門，繪制存量土地資源空間分布“一張圖”，將達到供應條件的宗地位置、面積、用途、使用條件等一一列明，形成類型豐富的、可供企業投資意向者在網上查詢、選擇的“土地菜單”，實現地等項目、網上選地，為招商引資項目提供更加公開、透明、便捷的用地市場。

　　《方案》指出要重點完成以下三項任務：一是先行開展區域綜合評價，即在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃的前提下，由各縣市區人民政府、市屬開發區管委會負責先行完成擬出讓“標準地”所在區域的綜合區域評價，不再對區域內的地塊單獨提出評估要求；二是制定“標準地”控制性指標體系，即由各縣市區人民政府、市屬開發區管委會組織有關部門，依據區域功能劃分、區域評價結果，以及《山東省建設用地控制標準（2019年版）》的用地標準，制定本區域內至少包括固定資產投資強度、容積率、畝均稅收、單位能耗增加值、單位排放增加值五項指標的工業項目用地控制性指標體系；三是推行“土地菜單”云服務，建設聊城“土地菜單”云服務系統，系統共包括“土地菜單”分布圖、全景看地、網上交易、用地指引、在線服務五個模塊，為企業投資意向者提供全鏈條、全流程、全方位服務。

　　《方案》還明確了“標準地”供給操作流程，制作了“標準地”全過程管理操作流程圖，通過對標驗收、效益評價，實現對工業項目的全生命周期管理?！斗桨浮返膶嵤┯欣跔I造更加便捷、公平、有序的營商環境，切實減輕企業負擔，提高審批效率，加快項目落地速度。