聊城：讓“病土”重現(xiàn)生命之光

　　11月12日，聊城市召開全市土壤污染防治工作視頻會議，通報2020年全市土壤污染防治工作開展情況，研究部署當前重點工作。今年，聊城市土壤污染防治工作雖然取得一定成績，但與全年目標還有一些差距，仍需繼續(xù)加力。

　　進度——39個地塊完成污染狀況詳查

　　土壤污染防治事關群眾的“菜籃子”“米袋子”“水缸子”和人居環(huán)境安全，是重大的民生問題，市委、市政府對此高度重視。今年以來，聊城市各級、各有關部門在土壤污染防治方面做了大量工作。

　　基本完成土壤污染狀況詳查。按時完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，并全部一次性通過國家質控審核。對39個重點行業(yè)企業(yè)用地開展土壤污染狀況調查，完成現(xiàn)場采樣和分析測試數(shù)據(jù)上報，進度和質量均居全省前列。

　　序時推進建設用地安全利用。市級環(huán)境保護主管部門建立污染地塊名錄，縣市區(qū)環(huán)境保護主管部門全面摸排疑似污染地塊。目前，全市建設用地準入管控機制已基本建立，4塊建設用地污染地塊全部實現(xiàn)安全利用。

　　重點工作任務有序推進。聊城市依法建立土壤重點監(jiān)管單位名錄制度，將66家重金屬企業(yè)列為重點監(jiān)管對象。目前，全市重點重金屬污染排放減量、涉鎘等重金屬企業(yè)排查整治和非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已全部完成。

　　難點——起步晚，體系不健全

　　聊城市土壤污染防治工作雖然取得一定成績，但距離完成全年目標仍有不少差距。根據(jù)省對市年度考核指標要求，到2020年年底前，聊城市受污染耕地安全利用率須達到91％左右，污染地塊安全利用率須達到90％以上。

　　起步晚、服務體系不健全和執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱，是當前聊城市推進土壤污染防治工作的三個難點。“與大氣、水環(huán)境治理相比，聊城市土壤污染治理起步較晚，工作基礎還很薄弱。”視頻會議上，副市長成偉作總結發(fā)言時強調。

　　土壤污染防治工作起步晚，導致其相關配套體系不健全。具體表現(xiàn)在：土壤污染治理技術和應用還在起步階段，土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)仍需完善，土壤修復產(chǎn)業(yè)尚未成型，第三方土壤環(huán)境服務機構水平參差不齊。

　　過硬的土壤環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力，是扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的堅實基礎。市生態(tài)環(huán)境局局長張建軍通過調研發(fā)現(xiàn)：“土壤污染防治執(zhí)法次數(shù)在執(zhí)法總量中占比較低，執(zhí)法人員業(yè)務能力有待提高。”

　　破解——“防、控、治”三措并舉

　　目前，聊城市土壤污染防治形勢緊迫，任務艱巨。聊城市將堅持“防、控、治”三措并舉，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓“病土”重現(xiàn)生命之光。

　　強化源頭管控，堅決防止新增污染。農(nóng)業(yè)面源、工礦企業(yè)和垃圾污水都有可能導致土壤污染，成偉要求，全市各級各相關部門要盯緊看牢這些領域，制定出臺強有力的保障措施，從源頭上控制和減少新的土壤污染發(fā)生。

　　補齊短板弱項，健全相關配套體系。土壤污染防治工作起步晚，基礎薄弱，補齊短板弱項至關重要。“要加強執(zhí)法監(jiān)管能力建設、資金保障和技術支撐，構建一套完整且有效的土壤污染防治體系。”張建軍說。

　　打好打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，離不開各相關部門的通力合作。“責任部門要拿出更多精力研究土壤污染防治問題，相關部門也要加強溝通與協(xié)調，確保整體工作有序推進。”成偉作總結發(fā)言時再三強調。