根據市財政局關于中央財政直達資金支付進度情況的最新通報,截至11月20日,冠縣共計收到中央財政直達資金7.42億元,已全部分配下達到位,其中,已支付金額為6.91億元,支付率為93.11%,支付進度居全市第一位。
“工欲善其事,必先利其器。”好的機制,是促進工作落實的“利器”。冠縣中央財政直達資金支付進度在全市遙遙領先,在很大程度上得益于該縣探索建立了一套配置科學、權責明確、運轉有序的直達資金收支管理機制。
“花”在哪——
“六穩”六保”是重點
11月10日上午10時,冠縣白楊路與武訓大道交叉口東南角溝槽中,金屬敲擊聲和電焊發出的“呲呲”聲此起彼伏。陽光熱力有限公司的幾名工人正在緊張有序地忙碌著,他們要在天黑之前將這條長1098米的供熱管道焊接上。
為進一步提高城區供熱質量,確保市民溫暖過冬,7月25日,冠縣撥付中央財政直達資金2000萬元,用于城市集中供熱管網優化改造提升。白楊路與武訓大道交叉口東南角正在焊接的供熱管道便是其中一部分。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。為支持地方做好“六穩”六保”工作,緩解地方財政困難,中央給予地方財力大力支持,通過新設的特殊轉移支付機制,讓資金直達基層政府,用于困難企業和群眾。
截至11月20日,冠縣共收到中央財政直達資金7.42億元,全部分配下達到位。“我們在分配直達資金時,優先考慮在建項目和民生項目,重點支持‘六穩’六保’相關工作。”冠縣財政局預算科科長馬世奇說。
冠縣對直達資金實施嚴格管理,確保專款專用,在收到上級下達指標后,第一時間將直達資金調撥到所需項目。目前,到縣的7.42億元直達資金中,已支付6.91億元,支付率為93.11%,支付進度居全市第一位。
誰在“花”——
監控領導小組“嚴格監管”
11月16日上午9時,冠縣財政局二樓會議室座無虛席。經濟建設科負責人王建強正在向直達資金監控工作領導小組匯報工作,內容是用于國三及以下排放標準營運柴油貨車淘汰獎補的230萬元中央財政直達資金使用情況。
“按照要求,年底前,我縣要完成淘汰682輛國三及以下排放標準營運柴油貨車的任務。截至目前,已累計淘汰343輛,125輛可享受淘汰補貼,230萬元直達資金已全部支付完成。”王建強向直達資金監控工作領導小組匯報。
為充分發揮中央財政直達資金的效益,確保其直達基層、惠企利民,6月30日,第一批中央財政直達資金撥付前,冠縣財政局就成立了以局長滿慶利為組長、相關科室負責人為成員的直達資金監控工作領導小組。
“領導小組每周一定期召開會議,研究直達資金的分配、撥付和使用情況,分析工作推進中出現的困難和問題,并提出建議和解決方案,確保直達資金盡快落地見效。”小組成員之一冠縣財政局國庫集中收付中心主任邊春霞說。
截至目前,直達資金監控工作領導小組已召開會議20余次,推動一批重要民生實事和重點項目落地,對于做好“六穩”工作,落實“六保”任務,進一步提升城市形象,增強老百姓的獲得感和幸福感發揮了重要作用。
咋“花”的——
臺賬在手“一目了然”
11月20日上午11時,冠縣財政局4樓國庫集中收付中心格外安靜,只能聽到鉛筆劃線和敲擊鍵盤的聲音。坐在靠門位置的孫麗曉正在直達資金動態監控平臺上掛接數據,她對面的趙玉艷則在查看各個科室匯總過來的臺賬。
“你看,這就是我們的臺賬。”記者順著趙玉艷手指的方向朝電腦屏幕望去,一行行歸類清晰的數字映入眼簾。在臺賬上,直達資金分配下達單位、資金類別、項目名稱、預算和支出金額、是否惠企利民及負責科室等信息一目了然。
為確保每筆直達資金的撥付使用數據真實、賬目清晰、流向明確,冠縣財政局對直達資金的細化分配、預算下達、撥付使用實行全過程、全鏈條監管,并依托動態監控平臺建立直達資金臺賬,使其進得來、管得嚴、用得好、看得見。
臺賬管理是一項復雜繁瑣的工作,需要業務人員具備一定的專業水平。為此,冠縣財政局自7月初便開始組織相關科室學習直達資金監控系統指標、支付數據導入及掛接等操作步驟,確保直達資金數據真實、及時、準確。
“剛開始系統不完善,大部分數據需要人工錄入。多的時候一天要錄入上千條數據,熬夜加班是常有的事。”孫麗曉看似輕描淡寫的一句話,透露出的是一名冠縣財政人的責任和擔當。