聊城：“三遍訪”，織就最美的風景

　　用心傾聽，才能了解群眾所思所盼；為民解難，才能贏得百姓真情擁護。

　　最近一段時期，一股“三遍訪”的熱潮“風靡”水城。每到周五，機關大樓變得安靜了許多，社區鄉村卻熱鬧起來。“您家里還有什么困難？”“對我們的工作有什么意見建議？”……各級黨員干部“走街串巷”訪民情、聽民聲、紓民困、解民憂，成為這座城市“最美的風景”。

　　點滴小事，正在改變著群眾的生活。居民們由衷感嘆：“以前有問題要去部門反映，現在干部主動下來收集意見。”

　　干部下基層多了，群眾的心“暖”了。為推動全市干部作風整頓，聊城市于8月18日全面部署開展了遍訪企業、遍訪村居、遍訪群眾的“三遍訪”紓難解困集中行動，從市縣部門（單位）選派1.5萬余名機關干部，組建4899個“民情書記”服務隊，深入踐行“把群眾的事當成天大的事”理念，沉下去摸實情，撲下身辦實事，解決了一批群眾關心的急事、難事、煩心事，干部作風持續轉變、群眾滿意度有效提升。2021年1月份，“三遍訪”工作將轉入常態化、制度化推進階段，長期堅持推進，努力形成立得住、推得開、叫得響的黨建統領群眾工作的特色品牌。

　　4899支“民情書記”服務隊問需于民

　　“您好，我們是‘民情書記’服務隊的，您在生產生活中有什么問題和困難嗎？”“對您提出的問題，我們會抓緊辦理。”最近，這樣的對話經常出現在聊城的村莊社區、企業車間、項目工地。

　　聊城市統籌市縣下派到基層的第一書記、“萬名干部下基層”服務隊員、“四進”攻堅工作組等力量資源，從市縣部門（單位）中選派1.5萬余名機關干部，組建4899個“民情書記”服務隊，全部由科級及以上干部擔任領隊，其中，397名縣級干部擔任了“民情書記”，市直部門有30名“一把手”擔任“民情書記”。

　　在遍訪過程中，各“民情書記”服務隊堅持問題導向、服務導向，走出機關、走上門去，變“被動聽意見”為“主動找問題”，讓群眾“吐槽”“找茬”。東阿縣印制了《民生政策“一問一答”》，對群眾反映比較集中的義務教育、醫療衛生、社會保險等9大類82條問題進行了一一解答。高新區按照“一戶一檔”建立走訪花名冊，采取“村頭廣場拉呱”、“現場辦公”、發放便民服務卡、建立微信群、問卷調查等多種方式，全面了解群眾的實際困難。茌平區在保障實地走訪的基礎上，推出“座談會訪問”“電話訪問”“微信建聯”“QQ群線上交流”等企業遍訪方式，實現5100余家企業遍訪全覆蓋。市城市管理局針對群眾反映集中的物業不合理收費、小區衛生差、交通擁堵、取暖效果差等問題，及時梳理匯總、分類轉辦，已累計解決問題665項、上傳APP平臺問題376項。市國資委、市機關事務管理局等單位通過為金婚老人送祝福、志愿打掃小區衛生、開展健康義診等形式向群眾送溫暖，用點滴小事拉近了干群關系。

　　3個月時間，聊城市開展12次“民情書記走訪日”行動，11.7萬人次參加遍訪，累計走訪群眾215萬余戶，走訪企業8.5萬戶，收集意見建議43214條，直接為群眾和企業協調解決問題24746個；通過APP上傳市民熱線平臺問題10618個，轉辦10513件，反饋處理結果10148件……水城大地，處處呈現著訪民情、聽民聲、紓民困、解民憂的生動場景。

　　真心換來真情。一份群眾寄來的感謝信這樣寫道：“無法用文字表達感激之情，感謝‘民情書記’服務隊走訪慰問中扎實的工作作風及認真傾聽記錄民聲、一心為民的工作態度。”信的下邊，密密麻麻簽署著整個樓道住戶的名字。

　　黨員干部沉下去 基層組織強起來

　　用腳步丈量民情、用行動溫暖民心的過程，也是錘煉干部作風、建強基層戰斗堡壘、推動基層治理創新的過程。

　　8月28日，東昌府區教育和體育局“民情書記”服務隊在走訪沙鎮鎮前李村時，有村民反映青蘭高速修建完成后，自家農田旁堆積了很高的土堆，不僅占壓道路，還導致積水倒灌進農田和大棚。服務隊立即和村“兩委”干部一起看現場、想辦法，同鎮黨委溝通，協調建設單位清理了土堆，修整了路面。像這樣一批問題的解決，樹立了鎮黨委、村“兩委”班子的威信，增強了基層黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力。

　　聊城市堅持把“三遍訪”工作和推進城鄉基層黨建結合起來，通過城鄉黨組織“1+ 1”結對聯建、“民情書記”定期走訪等多種形式，在“三遍訪”中錘煉黨員干部作風，以“三遍訪”工作夯實基層黨建工作基礎。

　　面對城市基層治理新形勢，近年來，聊城市積極探索建立居民小區紅旗驛站，把黨建工作下沉到居民小區。在這次“三遍訪”行動中，聊城市組織各級“兩代表一委員”、黨員干部走進紅旗驛站，開展走訪群眾、收集民意等工作。截至目前，共開展便民服務3萬余次，受益群眾達11萬余人次。

　　在廣大農村，各級以“三遍訪”為契機，聚焦農村基層黨組織建設存在的突出問題，推進軟弱渙散村黨組織整頓，共調整撤換不稱職、不擔當村黨組織書記545名，128個軟弱渙散村和496個后進村全部得到有效整頓提升。推動村黨組織領辦合作社，全市支部領辦合作社數量由年初217個增至1811個。幫助基層黨組織落實農村基層黨建十項基本制度，著力加強村黨組織領導下的村級工作規范化運轉，全市涌現出552個農村黨建示范點，1180個村黨支部達到五星級標準。按照“地域相鄰、產業相聯、治理相融、人文相親”和規模適度的原則，打破村莊壁壘，建成768個鄉村振興黨建聯合體，覆蓋三分之二以上的村莊，有力促進村莊聚合發展、鄉村連片振興。

　　形成黨建統領群眾工作的特色品牌

　　自從20年前得了腦血栓，聊城城區花園路建行家屬院的70歲老人修榮和上下樓都需要依靠樓梯扶手，但是每走到一樓時，老人就犯了難。原來，這里有一段距離沒有可依靠的扶手。市委編辦“民情書記”服務隊在走訪中了解到此事后，馬上到現場進行了實地測量。在征得單元其他業主同意后，立即聯系裝修公司制作并安裝了扶手。抓著這一米長的扶手，修榮和老人喜笑顏開。

　　群眾的滿意度、企業的獲得感，就是在這樣一件件小事中提升的。

　　在“三遍訪”行動中，各“民情書記”服務隊奔著問題去、迎著困難上，對遍訪收集到的問題，能立即解決的，協調當地立即解決；不能解決或訴求不合理的，耐心宣傳好政策；需要協調有關部門解決的，立即將問題上傳到12345市民熱線平臺統一轉辦，在24小時內向群眾反饋。如市政府辦公室“民情書記”服務隊針對市醫院家屬院部分住宅樓沒有室內廁所的問題，與相關施工單位溝通，將其納入正在進行的老舊小區改造計劃。市工信局對國家、省、市現行含金量高、操作性強的惠企政策進行收集和整理，印發《聊城市制造業強市政策操作指南》，囊括了產業升級、創新創業、稅費優惠等5大類90項政策，受到企業廣泛歡迎。12345市民熱線針對居民反映較為集中的“三供一業”改造問題和其他31項問題，召集物業公司、電廠及相關職能單位召開座談會，共同研究制定具體解決方案。

　　目前，全市“三遍訪”已完成全面集中走訪，正在開展回訪。2021年1月份，將轉入常態化、制度化推進階段，堅持面對面征求群眾和企業意見，找準難點、痛點和堵點，對癥施治、即訪即辦，不斷提高各級干部聯系服務群眾的能力水平，推動干部作風持續轉變，夯實基層組織工作基礎，努力形成立得住、推得開、叫得響的黨建統領群眾工作的特色品牌。

　　“三遍訪”，“問”出了群眾所需，“訪”出了民情民意，贏得群眾的衷心擁護和支持。而隨著活動的不斷深入，這道群眾身邊的“最美風景”，必將更加美麗！