新動能產(chǎn)業(yè)園內(nèi),一期入駐的10家企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn);徒駭河上,中華路北延跨河大橋、黑龍江路跨河大橋正在緊張施工……隆冬時節(jié),開發(fā)區(qū)大地上到處涌動著項目建設的熱潮。
項目是發(fā)展的“源動力”、轉(zhuǎn)型的“硬支撐”。今年以來,面對新冠肺炎疫情和宏觀經(jīng)濟形勢的不利影響,開發(fā)區(qū)牢固樹立“項目為王”理念,采取項目專班制、一線工作法等強有力措施,以更拼干勁爭項目、更強力度建項目、更好作風抓項目,推動重點項目盡快落地見效。
專班推進,為項目保駕護航
“基礎防水已經(jīng)完成4/5,基礎鋼筋完成2/5,我們將進一步加快建設進度,爭取早日投產(chǎn)達效。”連日來,聊城市返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)中心項目現(xiàn)場機聲隆隆。看著目前的進度,聊城匯智置業(yè)有限公司總經(jīng)理宋仁峰對項目如期完工充滿信心。
聊城市返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)中心項目是市委、市政府“歸雁工程”重點項目,也是開發(fā)區(qū)重點推進的項目之一,旨在鼓勵和吸引聊城籍企業(yè)家、專業(yè)技術人員、各類管理人員、在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。該項目能夠順利推進,與開發(fā)區(qū)工作專班的靠上服務密不可分。
為形成項目建設合力,開發(fā)區(qū)實行項目專班制,按產(chǎn)業(yè)類別成立了11個推進專班,由分管縣級領導牽頭總負責,并明確幫包部門和具體責任人,實行掛圖作戰(zhàn)、一線推進,逐個項目制定時間表、路線圖、任務書。同時,對重點項目實行日常調(diào)度、月度通報、季觀摩評比、不定期督查相結合的推進機制。
按照責任分工,開發(fā)區(qū)各級干部深入一線,第一時間研究解決項目建設中遇到的難題,為項目順利推進掃清障礙。今年前三季度,13個實施類市級重點項目完成投資20.14億元,完成年度投資計劃的76.6%。
服務升級,為企業(yè)營造暖巢
在今年5月份召開的開發(fā)區(qū)雙招雙引大會上,開發(fā)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局得知北京金宇順達科技股份有限公司有擴建意向。敏銳捕捉到“商機”的他們5次進京與項目方聯(lián)絡,并成立了項目推進服務專班,促進了年產(chǎn)20萬套高端鈦合金零部件項目落戶開發(fā)區(qū)。
此后,項目幫包專班靠上服務,幫助企業(yè)辦理注冊、立項、環(huán)評等手續(xù)。僅用4個月,項目就落地開工,預計明年底竣工投產(chǎn)。
對開發(fā)區(qū)的精準服務,北京百思特高端游艇制造項目負責人王剛同樣深有感觸:“項目簽約后,開發(fā)區(qū)采取了很多便利措施,加快項目手續(xù)辦理和開工建設進度。比如,項目立項手續(xù)一周之內(nèi)就全部辦完了。還有廠區(qū)員工的住宿問題,開發(fā)區(qū)提前考慮,在開發(fā)區(qū)職工公寓為我們公司的員工安排了宿舍。”
面對疫情和宏觀經(jīng)濟形勢影響,開發(fā)區(qū)建立“要素跟著項目走”機制,對土地等要素實行差異化、精準化配置,優(yōu)先保障重點項目建設;實行“標準地”供給改革,由管委會對相關區(qū)域擬出讓土地開展環(huán)評、能評等評價工作,極大縮短了手續(xù)辦理周期。在資金扶持方面,開發(fā)區(qū)積極推動銀企對接,已成功為41家企業(yè)解決了融資需求。
簡化手續(xù),深化“放管服”改革
“之前辦理建設審批手續(xù)不知道從哪兒入手準備,也不知道去哪個部門辦理,現(xiàn)在可方便多了。”前不久,聊城榮盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司項目負責人孫麗麗到開發(fā)區(qū)行政審批服務局辦理業(yè)務,“投資項目會客廳”中的工程建設項目全流程審批事項流程圖讓她眼前一亮。
“投資項目會客廳”,是開發(fā)區(qū)為服務企業(yè)和項目推出的一項創(chuàng)新舉措,即按照建設項目的不同性質(zhì),制定各類審批流程圖,包括政府投資建筑工程、社會投資民用建筑工程、社會投資工業(yè)建筑工程、社會投資簡易低風險建設項目審批流程圖等,為投資申請人提供工程建設項目審批流程咨詢、指導和協(xié)調(diào)服務,以提高項目策劃生成的通過率。
改革創(chuàng)新激活“一池春水”。開發(fā)區(qū)積極深化“放管服”改革,全力抓好“4012”專區(qū)、“全程網(wǎng)辦”等,營業(yè)執(zhí)照申領、社保、醫(yī)保登記等7個事項實現(xiàn)“一網(wǎng)申報、一次填報、一表申請、一窗受理”。深入抓好“一網(wǎng)通辦”,目前,開發(fā)區(qū)143項依申請政務服務事項已全部納入山東政務服務網(wǎng),網(wǎng)上可辦率達100%。在工程建設領域,落實“并聯(lián)審批、限時辦結”,工建手續(xù)審批周期最短壓減至35天。