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3047798688@qq.com從雙方第一次見(jiàn)面到簽約，30天；從企業(yè)試運(yùn)營(yíng)到營(yíng)業(yè)額過(guò)億元，30天；從數(shù)字大廈開(kāi)工建設(shè)到員工入駐辦公，30天。3個(gè)30天，山東河姆渡工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目展現(xiàn)了新的聊城速度。
項(xiàng)目快速落地，與高效的政務(wù)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境密不可分。近年來(lái)，聊城市不斷深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)松綁、為創(chuàng)新除障、為公平護(hù)航，推動(dòng)市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)。今年一季度，聊城經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)快速回升、持續(xù)向好的良好勢(shì)頭。
讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好
進(jìn)入2021年，聊城緊鑼密鼓啟動(dòng)新一輪雙招雙引活動(dòng)。市委書(shū)記孫愛(ài)軍，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李長(zhǎng)萍帶隊(duì)，赴北京、廣州、深圳、武漢、福州、廈門(mén)等地開(kāi)展精準(zhǔn)招商，促成一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地聊城。“政府服務(wù)周到，市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)越，辦事效率高。”洽談中，外地客商對(duì)聊城的營(yíng)商環(huán)境不吝贊揚(yáng)。
放眼當(dāng)下，最大的競(jìng)爭(zhēng)就是營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。要想贏得主動(dòng)、取得優(yōu)勢(shì)，就必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，以自我革命的精神大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
高效辦事，才能高質(zhì)量發(fā)展。2020年，市委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干措施》，出臺(tái)56條措施，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)管等指標(biāo)全面優(yōu)化，為保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力提供更多“陽(yáng)光雨露”。
深化作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行力。大到項(xiàng)目審批，小到供水供電等，只要涉及發(fā)展，各職能部門(mén)都當(dāng)作大事來(lái)辦，將服務(wù)做到企業(yè)和群眾心坎上，為其解除后顧之憂，讓其甩開(kāi)膀子在市場(chǎng)中搏擊。
“春江水暖鴨先知”，群眾和企業(yè)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感知最敏銳，也最深刻。“聊城的發(fā)展速度有目共睹，政府務(wù)實(shí)、高效、熱情、周到，給予我們?nèi)轿恢С郑覀兒蜄|阿的供應(yīng)商已經(jīng)合作了十余年。”談起與聊城的合作，武漢紅桃開(kāi)集團(tuán)股份有限公司常務(wù)副總裁解礫說(shuō)。從“簡(jiǎn)”到“優(yōu)”，跑出便民加速度
節(jié)約資金900多萬(wàn)元，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目平均壓縮落地時(shí)間30天——這組數(shù)據(jù)，是量子生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園從整體區(qū)域評(píng)估工作中嘗到的“甜頭”。
高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)園完成了水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)等8項(xiàng)區(qū)域評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估成果讓新入園的企業(yè)免費(fèi)共享。“新引進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)行承諾制，不再單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估，節(jié)省了時(shí)間和成本。”量子生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)部經(jīng)理侯彬說(shuō)。
聊城市把大力簡(jiǎn)化審批流程作為打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的“先手棋”，不斷推出新舉措，讓企業(yè)少分心、少操心，聚精會(huì)神搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)——
延長(zhǎng)企業(yè)開(kāi)辦“4012”服務(wù)鏈條，不斷提升“4012”品牌效應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零成本、零見(jiàn)面、零距離、一個(gè)環(huán)節(jié)辦理、兩小時(shí)辦結(jié)”。
實(shí)施政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期辦事需求大、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、辦理頻率高的事項(xiàng)，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”。深化“一業(yè)一證”改革，打造“十個(gè)一”服務(wù)新模式，行業(yè)綜合許可“就近可辦、全市通辦和全程網(wǎng)辦”。改革實(shí)施后，平均辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、審批時(shí)間、辦事成本分別壓減84%、80%、78%、74%。
“五一”前夕，在新貞元年產(chǎn)500萬(wàn)套高強(qiáng)度鋼汽車(chē)車(chē)輪項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，市區(qū)兩級(jí)審批服務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員將施工許可證等3個(gè)證件送到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡鵬飛手中。“‘三證’齊備，項(xiàng)目可以開(kāi)工了。”胡鵬飛說(shuō)。
聊城市持續(xù)提升工程建設(shè)領(lǐng)域服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”“驗(yàn)收即發(fā)證”，新建商品房“交房即辦證”工作進(jìn)入常態(tài)化，積極探索工業(yè)廠房“預(yù)售確權(quán)登記”改革，研究出臺(tái)相關(guān)實(shí)施辦法，為全省改革提供了樣板。
隨著改革不斷深化，政府權(quán)力的“減法”換來(lái)了市場(chǎng)活力的“乘法”，改革紅利充分釋放。今年一季度，全市新登記市場(chǎng)主體2.34萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)24.7%；新簽約億元以上合同項(xiàng)目85個(gè)，計(jì)劃投資額409億元。
當(dāng)好“店小二”構(gòu)建“親”清”政商關(guān)系
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。“生產(chǎn)有什么難處，需要什么支持？”“我們想辦法！”北京福德臨中央廚房項(xiàng)目總經(jīng)理劉東平坦言，這些是和開(kāi)發(fā)區(qū)教體醫(yī)養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)專班打交道時(shí)聽(tīng)得最多的話。
產(chǎn)業(yè)專班把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，主動(dòng)幫助企業(yè)想辦法、解難題。“自注冊(cè)公司以來(lái)，相關(guān)審批手續(xù)都是政府部門(mén)幫助我們辦理的。”劉東平說(shuō)。在專班的努力下，僅一個(gè)多月的時(shí)間，福德臨中央廚房項(xiàng)目就選定并購(gòu)置了廠房，開(kāi)始內(nèi)部裝修，8月底即可投入使用。
從座談了解、實(shí)地察看、電話溝通，到梳理問(wèn)題、列出清單、分類(lèi)施策……全市各級(jí)各部門(mén)擺正位置，當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”，全力為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，聊城市建立了“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”“企業(yè)直通車(chē)”“企業(yè)家監(jiān)督員”“12345市民熱線”等工作機(jī)制，及時(shí)收集企業(yè)的意見(jiàn)建議，全力幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
良好的法治環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境，是營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。市委、市政府把法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)擺上重要議事日程，運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作、解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)依法踐諾、“新官理舊賬”，對(duì)過(guò)去承諾且合法合規(guī)的事項(xiàng)積極兌現(xiàn)，下決心排查、梳理、解決好歷史遺留問(wèn)題。主動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，化解企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題，化解不動(dòng)產(chǎn)證辦理歷史遺留問(wèn)題……一系列阻礙發(fā)展的頑疾正在被掃除。
花香引來(lái)彩蝶舞，草綠自有駿馬奔。站在新起點(diǎn)，聊城正以“重整行囊再出發(fā)”的姿態(tài)，馳而不息優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感，向著高質(zhì)量發(fā)展大步邁進(jìn)。聊城日?qǐng)?bào)全媒體記者胡欣
