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3047798688@qq.com“近年來，東昌府區(qū)用拆遷舊磚鋪設(shè)村內(nèi)胡同、一根管子治理多股農(nóng)村污水、疏堵結(jié)合治理戶外小廣告等做法，大幅改善了農(nóng)村群眾的居住環(huán)境，提高了群眾的幸福指數(shù)，一定程度上解決了環(huán)境整治中資金投入不足的難題，其創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)入選山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治典型案例。”6月28日，東昌府區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉德政說。
500個(gè)村莊用舊磚鋪出整潔街巷
三年前，東昌府區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。當(dāng)時(shí)面臨90%以上的村莊胡同沒有硬化、生活污水亂排、戶外廣告亂貼亂畫等痼疾。僅胡同硬化一項(xiàng)就需要資金數(shù)億元，財(cái)政壓力巨大。
為解決群眾出行問題，東昌府區(qū)創(chuàng)新性地將村莊劃分為近期拆遷類、整治提升類和永久保留類三個(gè)類別，因地制宜開展村內(nèi)胡同硬化工作。
東昌府區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，道口鋪街道高馬村的胡同是村民自發(fā)用紅磚平鋪的方式硬化的，10余年來仍然可以滿足群眾出行需要。
現(xiàn)實(shí)中，聊城主城區(qū)近年來在實(shí)施棚戶區(qū)改造中產(chǎn)生了大量舊磚，這些舊磚多數(shù)被當(dāng)作建筑垃圾處理了。
于是，東昌府區(qū)創(chuàng)新性地提出采用舊磚平鋪的方式進(jìn)行胡同硬化。此舉既滿足了群眾的出行需要，又做到了變廢為寶。另外，與采用混凝土等其他硬化方式相比，在將來村莊搬遷時(shí)，這種方式可以更方便地進(jìn)行土地復(fù)耕。
兩年來，東昌府區(qū)采用這種模式累計(jì)完成500多個(gè)村莊的胡同硬化，基本實(shí)現(xiàn)村莊胡同硬化全覆蓋，徹底解決了群眾出行“晴天一身土、雨天兩腳泥”的問題。
值得注意的是，采用磚鋪的方式硬化胡同不但簡(jiǎn)單易行，而且完全可以由群眾自行解決。經(jīng)過測(cè)算，鋪設(shè)每平方米胡同大約需要30塊磚，每塊磚的費(fèi)用僅需0.4元左右。
胡同鋪好后，東昌府區(qū)按照每平方米12元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)群眾進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。由于與傳統(tǒng)瀝青、混凝土硬化的方式相比能節(jié)約資金80%以上，東昌府區(qū)在財(cái)力相對(duì)薄弱的情況下成功走出一條花小錢辦大事的路子。
一根管子處理多股污水
東昌府區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，近年來農(nóng)村生活污水治理和“廁所革命”取得較好成效，但同時(shí)也存在諸多問題。
改廁工作主要對(duì)農(nóng)村戶用廁所化糞池進(jìn)行“三格化”改造，并要求農(nóng)戶生活污水不得進(jìn)入化糞池。農(nóng)村生活污水治理主要對(duì)農(nóng)村餐廚及洗浴污水進(jìn)行收集，采用多戶聯(lián)建污水處理設(shè)施的方式進(jìn)行治理。
我省2015年即出臺(tái)改廁地方標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)方案2019年才印發(fā)。目前改廁工作推進(jìn)較快，而大規(guī)模農(nóng)村生活污水治理2020年才正式推開，在某些方面造成污水治理與“廁所革命”未能很好地銜接。
由于農(nóng)村人口居住分散，同時(shí)受地形等因素影響，污水治理投入較大，難以大面積推廣。按照傳統(tǒng)方式改廁后，每年至少要抽取糞液兩次，并且糞液抽取后需要用中轉(zhuǎn)車輛運(yùn)輸?shù)街修D(zhuǎn)站進(jìn)行二次無害化處理，造成后期維護(hù)成本較高。
針對(duì)存在的這些問題，東昌府區(qū)在堂邑鎮(zhèn)劉莊村、教場(chǎng)李村等村莊結(jié)合省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，開展“廁污共治”行動(dòng)，一次性解決糞污和生活污水處理的問題。
教場(chǎng)李村的房屋都是二層樓房結(jié)構(gòu)，樓房?jī)?nèi)廁所由于原來沒有連接化糞池，多年來一直無法使用，“廁所革命”僅對(duì)庭院內(nèi)的旱廁進(jìn)行改造，冬季由于低溫?zé)o法正常使用。此次改造中，通過前后兩戶共用一個(gè)三格式化糞池的方式，將兩戶的廚房、洗浴的污水和化糞池三格污水一并接入污水管道，進(jìn)入小型污水處理站，經(jīng)生物降解后用于農(nóng)田灌溉，成功實(shí)現(xiàn)一根管子處理多股污水的目標(biāo)。
發(fā)布欄破解廣告亂貼頑疾
東昌府區(qū)結(jié)合人居環(huán)境整治、村集體增收等工作，在所有村莊主干街道設(shè)立大型廣告發(fā)布欄，并規(guī)定村內(nèi)其他任何地方不得再?gòu)堎N廣告，違者一律清除。
侯營(yíng)鎮(zhèn)共64個(gè)村，由村集體出資，在村內(nèi)交通便利、群眾聚集的區(qū)域，統(tǒng)一設(shè)立長(zhǎng)5米、高2.4米的雙面廣告發(fā)布欄，共劃分為48塊區(qū)域，廣告樣式按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)制作，由村里負(fù)責(zé)管理維護(hù)。
有了廣告欄后，一般商業(yè)廣告實(shí)行有償宣傳，鎮(zhèn)里安排專人對(duì)相關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核后，由鎮(zhèn)里和商家簽訂合同，在所有村莊便民廣告欄統(tǒng)一發(fā)布，收益歸村集體所有。對(duì)于公益類廣告，則免費(fèi)發(fā)布。
這種做法不僅讓廣告有了合理“歸宿”，改善了村容村貌，而且使“沉睡資源”變成了“活資產(chǎn)”，為村集體增收注入了源頭活水。據(jù)了解，每個(gè)廣告欄建設(shè)費(fèi)用在3000元左右，而設(shè)立僅僅半年多，平均每個(gè)廣告發(fā)布欄已收入近千元。僅此一項(xiàng)，全鎮(zhèn)村集體增收5萬余元。
目前，這種做法已在東昌府區(qū)道口鋪街道、斗虎屯鎮(zhèn)等多個(gè)鎮(zhèn)（街）成功得到復(fù)制推廣。
劉德政介紹，通過近年來的探索與實(shí)踐，東昌府區(qū)在美化人居環(huán)境的同時(shí)，增加了村集體收入，倡導(dǎo)了文明理念，實(shí)現(xiàn)“人在路上走，猶如畫中游”，其典型做法入選山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治典型案例。由于成績(jī)突出，該區(qū)先后被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。
