聊城市創新開展“一盔一帶”安全守護行動

　　7月7日上午8時許，聊城城區百貨大樓路口迎來了市民出行早高峰，很多電動自行車騎乘人正在等待綠燈。記者發現，安全頭盔成了大家的“標配”。白色、黑色、粉色……一頂頂安全頭盔，成為大街小巷一道美麗的風景線。

　　自2020年4月公安部在全國開展“一盔一帶”安全守護行動以來，市公安交警部門針對相關立法滯后、頭盔質量不一、群眾存在抵觸情緒等難題，大膽創新、探路破局，著力構建“愛心頭盔”共建共治共享新模式。市縣城區電動自行車騎乘人員安全頭盔佩戴率從最初的不到10%躍升至85%以上，連續8個月列全省第一。聊城電動自行車交通事故起數、死亡人數、受傷人數同比分別下降21.09%、26.09%、23.99%，據不完全統計，13名發生事故群眾因佩戴安全頭盔未受致命傷害……愛心頭盔，時刻守護著群眾“頭頂”安全，成為全市“我為群眾辦實事”實踐活動中的生動一幕。

　　事實來說話

　　生命不能重來，安全不能等待。當前，仍有不少人認為安全頭盔看起來笨重，攜帶不方便，甚至有人怕戴頭盔影響發型，對佩戴安全頭盔存在抵觸情緒，有人為應付交警檢查要么“帶”而未戴，要么戴上卻未系下顎帶。殊不知，當意外和危險來臨時，正確佩戴安全頭盔是最簡單、最有效的“保命”措施。

　　市公安局交巡警支隊支隊長呂克軍介紹，頭部是人體最脆弱也是最容易受到致命傷害的部位，事故發生時，頭部容易出現顱骨骨折、顱內出血等傷情，危及生命。而安全頭盔是騎行者遇到危險時的最后一道防線，一頂安全頭盔，就有可能挽救一個鮮活的生命。

　　小小頭盔，隔開的可能就是生與死。4月1日14時32分，高唐縣張某某駕駛重型半掛牽引車沿105國道行駛至殷莊十字路口處，與騎電動自行車的劉某某相撞，劉某某未佩戴頭盔，頭部受重傷，搶救無效死亡。同樣在高唐縣，4月28日6時17分，宗某某駕駛重型半掛牽引車沿S242線由南向北行至趙寨子鎮時，與賈某某騎行的電動自行車相撞。因賈某某佩戴了安全頭盔，在事故中頭部雖遭受撞擊，但傷勢較輕。

　　據統計，2020年全市因顱腦損傷死亡人數占電動自行車事故死亡人數的78.28%，推廣安全頭盔刻不容緩。但在工作推進中，仍存在不少難題。市公安交警部門在調研中發現，市場上出售的頭盔存在價格偏高、以次充好的問題，一些不良商家甚至用廉價劣質頭盔或假頭盔欺騙消費者。為此，聊城市引入“市場+公益”機制，從去年10月中旬起，與本市安全頭盔生產廠家合作，首先在冠縣試點推行“愛心頭盔”，企業微利惠民提供質量可靠的安全頭盔，配套研發微信小程序，群眾掃碼向廠家支付20元押金即可獲得最長一年的頭盔免費使用，如有質量問題，可隨時更換。目前，冠縣城區頭盔佩戴率已達到95%以上。

　　在工作推進中，聊城市堅持黨政主導、企業自治、社會共建、輿論引導并舉，全力拓展安全頭盔推廣陣地，實現了從“點上干”到“面上推”。市公安交警部門研發了“智慧勸導App”，制定“遞進式”教育勸導措施，開展說理式執法、勸導式教育。6月19日以來，全警多次開展“戴盔”集中勸導行動，機關民警下沉一線，實行平峰+高峰+夜查循環勤務治理，目前已教育勸導12萬人次，群眾主動“戴盔”意識顯著增強。

　　數據來說話

　　“愛心頭盔”怎么領？在“愛心頭盔”推廣中，全市共設置176處發放點，群眾可以到最近的交警崗亭領取，方便快捷。

　　聊城共發放了多少頂“愛心頭盔”？7月7日，山東省交警部門的統計數據顯示，聊城共發放“愛心頭盔”641366頂。

　　“愛心頭盔”佩戴的人多不多？聊城市縣城區電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率從最初的不到10%躍升至85%以上，連續8個月居全省第一。

　　如何引導群眾主動“戴盔”？聊城交警除了做好現場宣傳、勸導，還通過微信公眾號等平臺，高頻次推出“一盔一帶”系列原創短視頻105部，發布《關于“愛心頭盔”推廣活動的幾點說明》，用群眾喜聞樂見的形式，及時回應群眾關注熱點，充分考慮社會公眾心態，嚴防引發炒作。

　　除了正確佩戴頭盔，聊城交警延伸推廣“一盔一帶一反光衣”安全守護行動。臨清交警大隊做過這樣一個實驗：夜間，電動車騎乘人穿上反光衣，汽車駕駛人最遠能提前100米看到，并及時作出反應；如果沒有穿反光衣，汽車駕駛人看不到，發生事故的概率就會很高。目前，冠星集團、山東新鳳祥集團等150個企業、學校為員工、師生加配反光衣60余萬件，有效守護了電動自行車騎乘人員的出行安全。

　　“愛心頭盔”在城區普及以后，聊城交警將把安全守護行動的重點放在農村交通安全上，引導農村建立交通安全委員會，具體負責農村交通安全的宣傳與引導。

　　群眾來說話

　　“戴頭盔可管用了！”6月23日8時30分許，在東昌路和花園路路口發生一起交通事故，現場一輛汽車與一輛電動自行車發生剮蹭，電動自行車騎行人員是一名中年婦女，倒地受傷。在交警處理交通事故時，受傷群眾指著自己頭上戴著的頭盔說：“幸虧戴著頭盔啊，這頭盔可幫大忙啦！”

　　“頭盔救了我一命！”6月5日，剛領了“愛心頭盔”的市民小高騎電動自行車去上班，行至冠縣城區北環路王莊子村路口時，與一輛轎車發生碰撞。小高翻滾數下，小轎車駕駛員迅速上前查看小高的傷勢，沒想到小高自己坐起來了。因戴著頭盔，小高頭部未受到傷害。事后，小高心有余悸地說：“頭盔救了我一命??！”

　　網友“奮斗的蝸牛”在聊城交警公共關系中心公眾號留言：“我對交警查電動車不戴頭盔行為比較贊同！別問我有沒有被交警查處過，因為交警不是為了自己，而是為了行人和司機的安全！如果騎電動車出了事故，后悔都沒有用，有些人根本沒有后悔的機會！”

　　7月7日，陽谷縣西湖鎮岳莊村村民董月榮說：“村干部挨家挨戶宣傳，騎電動車要佩戴安全頭盔；學校里要求學生告訴家長佩戴安全頭盔；我上班的企業也要求員工佩戴頭盔，現在騎電動車佩戴頭盔已經成為習慣了。”目前，西湖鎮共120余家企業3762名職工，7所中小學4298名師生，全鎮“愛心頭盔”發放率達到100%，佩戴率達95%以上。

　　目前，“一盔一帶”安全守護行動正向農村延伸，正向共享單車延伸。聊城這項行動的持續開展，正讓“愛心頭盔”成為一道亮麗的風景線、城市的文明線。