聊城：聚焦學黨史 改革開新局

　　黨史學習教育啟動以來，全市上下從百年黨史中汲取精神力量，緊密結合本地本部門實際，推進改革攻堅、積極主動作為，將黨史學習教育成效轉化為推動經濟社會高質量發展的強大動力。

　　優化“大環境”，營商環境有了新景象　　

　　聊城市持續深入落實習近平總書記對山東工作的重要指示批示精神，把黨史學習教育與營商環境建設有機結合起來，把優化營商環境作為深化改革的一個著力點，著力打造市場化、法治化營商環境，孕育投資興業沃土，更好服務人民群眾，更大激發市場主體活力和發展內生動力。

　　市政府辦公室聚焦改革攻堅，深化放管服改革，重點圍繞無差別“一窗受理”、“一鏈辦理”、“一業一證”、告知承諾等社會關心的熱點問題，列出項目清單，明確解決時間節點，通過及時出臺惠民利企各項政策，為全市營商環境持續優化賦能。市生態環境局持續推進簡政放權，23個政務服務事項全部進駐政務服務大廳辦理。簡化管理類排污許可證發放程序，采取“委托下放”的方式由各縣市區組織實施。全面壓縮工作時限，排污許可申請壓縮至15個工作日，變更和延續為10個工作日，注銷為7個工作日。大氣污染物排放總量替代指標審核確認壓縮至10個工作日。市檢察院全力營造法治化營商環境，出臺《關于充分履行檢察職能服務保障優化營商環境的意見》，市縣兩級檢察院成立檢察長任組長的專門領導小組，明確工作職責，強化工作指導，形成領導有力、上下貫通、協調一致、運轉高效的工作機制。市發展改革委著力推進招標投標制度規則清理整合，對接完善省公共資源交易云智監管平臺功能建設，實現數字證書（CA）向移動客戶端延伸，探索推進遠程異地評標評審，加強招標投標領域“雙隨機一公開”監管，暢通招標投標異議和投訴渠道，努力提升全市招標投標科學化規范化正規化水平。市行政審批服務局提出黨史學習教育“三融合、六對接、九項行動”的整體工作方案，其中“九項行動”是市行政審批服務局立足崗位推出的九項便民利企具體舉措，同時也是年初確定的九項年度重點攻堅任務。

　　聚焦“微改革”，人民生活有了新期待　　

　　在黨史學習教育中，聊城市站穩群眾立場，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把群眾的事當成天大的事，堅持以群眾需求為導向，從基層反映強烈的突出問題入手，不斷加強體制機制創新，一批批切口小、見效快的“微改革”實踐，有效破解人民群眾面臨的矛盾和問題，迅速有力回應群眾改革呼聲，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　12345市民熱線在全市范圍內實行“接訴即辦”，對市民訴求分類處置、全程跟蹤，優化辦理流程，壓實部門責任，實行配套考評規則，引導部門把工作重心放到抓問題解決上，做到快速響應、快速辦理、快速回復，有效解決企業和群眾的身邊事、煩心事。市城市管理局轉變服務理念，建立健全網格化管理創新機制，充分發揮網格長協調、督導作用，運用現場調查、聯席辦公等機制，把發生在群眾身邊、關系群眾切身利益的城市管理方面的問題及時加以解決，實現群眾身邊“小事”“未訴先辦”。市醫保局針對居民反映申請慢性病報銷須出具聊城市當地醫院住院記錄方可辦理的問題，立即對慢性病管理調整以來的情況進行全面排查、梳理，進一步明確優化報銷程序、所需材料和有關要求，實現流程再造，為群眾提供方便。市住房城鄉建設局強化黨建領航，出臺了《聊城市物業管理條例》、信用管理制度、物業招標制度、服務收費制度、承接查驗制度和維修資金管理制度等行業監管“1+5”法規制度體系，以信用評價、誠信體系建設為抓手，全面構建紅色物業服務管理工作模式。市大數據局積極推進“我的聊城”App推廣使用工作，上線交運商務通、民生設施查詢、信用聊城、客運購票等應用，完善電子健康卡功能、視頻報警功能，拓展退休認證應用，讓人民群眾共享大數據發展紅利。

　　轉變“老思路”，構建政商關系新生態　　

　　聊城市結合黨史學習教育，繼承弘揚黨的光榮傳統和優良作風，大力倡導新風正氣，把好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。各級各部門主動下沉一線傾聽百姓心聲，轉變工作作風、轉換工作思路，破解企業難題，變“要我解決”為“我要解決”，獲得群眾支持，提振企業信心，增進政商關系，成為服務經濟社會發展大局的強大力量。

　　市應急管理局組建4類服務隊，即黨員安全生產服務隊、黨員防災減災服務隊、黨員應急管理服務隊、黨員宣傳服務隊，與機關、企業、社區相結合，共同服務推進安全生產、應急管理和防災減災工作，打好主動應對各類風險挑戰的有準備之仗，切實保障人民群眾生命財產安全。市財信集團匯集來自11個政府部門的63項政務數據、電力數據和互聯網公開數據，精準描繪中小企業畫像，提升其融資能力。1至5月份，該集團累計發布金融產品86種，撮合信貸業務308筆，授信金額14.7億元，累計為中小企業解決了14.3億元融資需求，彰顯了國企“姓黨為民”政治本色。