聊城：兩項第一的背后

　　今年，高新區創新打造“一抓到底”環境監管體系、“好差牌”環境突出問題督辦機制和“環境顧問”治理模式，打出大氣治理“組合拳”，在短短8個月時間內拿下兩項第一：

　　1至8月，高新區九州社區監測站空氣質量綜合指數在主城區8個國控、省控空氣質量監測站中排名第一；8月，高新區空氣質量生態補償考核得分在市屬開發區、東昌府區、茌平區中排名第一。

　　開展“111”行動——

　　構建“一抓到底”監管體系

　　9月23日，高新區黨工委副書記、管委會副主任郭志剛帶領雙城共建督導組，深入天津路社區督導環境治理，并聽取相關工作匯報。他要求，天津路社區要盡快拿出措施，高質量完成環境問題整改。

　　全國文明城市創建、迎接國家衛生城市復審和生態環境保護是我市當前部署推進的3項重點工作。今年8月，高新區主動對接，周密部署，開展“111”專項行動（即牢固樹立“爭創第一”的信念、充分發揚“扎根第一線”的工作精神、堅決抓好落實的“第一時間”），全面打響了全國文明城市創建、迎接國家衛生城市復審和空氣質量趕超3個攻堅戰。

　　根據“111”專項行動安排，高新區被劃分為9個巡查督導片區，每個片區由一名縣級干部幫包。幫包干部自8月20日起，每天帶隊下沉一線巡查，并定期對巡查中發現問題的整改情況進行督導。

　　“這項行動旨在通過幫包干部的巡查和督導，構建‘一抓到底’監管體系，把責任意識帶動起來、工作推進下去、問題整改到位。”高新區生態環境分局局長馮國光道出了“111”專項行動開展的初衷。

　　截至目前，高新區幫包干部共計巡查督導27次，發現問題187個，已整改完成176個。

　　實行“掛牌”督辦——

　　建立環境突出問題督辦機制

　　9月10日，高新區通報“洗城行動”9月考核結果，參與考核的126個居民小區、臨街商鋪、規模以上企業、建筑工地中，8個表現突出的單位被授予“綠牌”，8個工作不到位的單位被掛“黑牌”。

　　去年3月31日，高新區啟動全民“洗城行動”。為確保“洗城行動”取得實效，今年4月，高新區創新推出“洗城行動”“好差牌”監管模式。

　　高新區建成區共有臨街商鋪206家、居民小區20個、企業148家、建筑工地62個。“洗城行動”考核小組每月對臨街商鋪（隨機抽取20家）、規模以上企業、居民小區和建筑工地進行現場打分。對在考核中表現突出的單位授予“綠牌”，享受“政策、資金優先傾斜、支持，‘評先樹優’優先考慮”等福利政策；對落實“洗城行動”不到位的單位，在門口懸掛“黑牌”，并列入高新區負面執法清單，由執法部門現場督導，確保問題整改到位。

　　“環境治理涉及單位數量多，但執法人員數量少，難免存在執法力量薄弱的情況，因此，如何做到有效監管是當前環境治理工作的一大難題。‘好差牌’是最直觀的管理模式，有效開啟了環境治理工作的新局面。”馮國光說。

　　引進“環境顧問”——

　　打造“一站式”環保綜合服務

　　9月3日，高新區山東龍普太陽能股份有限公司生產車間內，環境顧問李少君對該企業焊接工序廢氣收集不徹底、發泡工序揮發性有機物收集率低、危險廢物管理不規范等問題進行了全方位“診斷”。

　　為進一步提升全區環境治理、監管、服務水平，今年6月，高新區實施環境顧問治理模式，由政府出資，聘請有資質的第三方環境顧問入駐企業，為企業提供一站式環保綜合服務，合力解決企業環境保護問題。

　　高新區共有企業300余家，企業類型多樣，涉及生態環境問題較多，且大多數企業沒有專業環境保護人才，缺乏環境保護管理經驗，自己難以解決復雜的環境保護問題。環境顧問治理模式的引進，解了企業燃眉之急：具有環保相關專業中級及以上職稱或高級環保管家職業技能等級證書的環境顧問，定期對企業進行摸排并建檔立冊，為企業提供環境保護咨詢服務。

　　“環境顧問發揮專業優勢、團隊優勢，對企業存在的問題及時提出預警和有針對性的整改措施，有效避免了環境事故發生，壓實了企業環保主體責任，保障了高新區環境質量有效提升。”高新區生態環境分局副局長雷振坤說。